浙江施工項目造價資質(zhì)要求

浙江施工項目造價資質(zhì)的分類及標(biāo)準(zhǔn)

施工資質(zhì)主要分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)分包資質(zhì)三類。其中，施工總承包資質(zhì)包括房屋建筑、公路、水利水電、市政公用、通信工程、機電安裝等 12 種承包企業(yè)；專業(yè)承包資質(zhì)包括土石方、防腐保溫、地基與基礎(chǔ)、建筑裝修裝飾、電梯安裝等 60 種工程；勞務(wù)分包資質(zhì)包括抹灰、油漆、木工、鋼筋、混凝土、樓板、焊接等 13 種作業(yè)資質(zhì)。

房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)注冊資本金 3 億元以上，企業(yè)凈資產(chǎn) 億元以上，企業(yè)近 3 年年平均工程結(jié)算收入 15 億元以上，企業(yè)其他條件均達到一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)近 5 年承擔(dān)過特定的 6 項工程中的 4 項以上，工程質(zhì)量合格。例如 25 層以上的房屋建筑工程、高度 100 米以上的構(gòu)筑物或建筑物等。同時，企業(yè)經(jīng)理具有 10 年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級職稱，企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于 300 人等。

二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)近 5 年承擔(dān)過特定的 6 項工程中的 4 項以上，工程質(zhì)量合格。例如 12 層以上的房屋建筑工程、高度 50 米以上的構(gòu)筑物或建筑物等。企業(yè)經(jīng)理具有 8 年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級以上職稱，企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于 150 人等。

三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)近 5 年承擔(dān)過特定的 5 項工程中的 3 項以上，工程質(zhì)量合格。例如 6 層以上的房屋建筑工程、高度 25 米以上的構(gòu)筑物或建筑物等。企業(yè)經(jīng)理具有 5 年以上從事工程管理工作經(jīng)歷，企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于 50 人等。

浙江施工項目造價資質(zhì)申請流程

施工資質(zhì)申請流程如下：

• 具備獨立法人資格的企業(yè)，注冊資本達到國家規(guī)定的要求，具備與擬建工程規(guī)模、難度和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)裝備和施工能力，主要人員具備與擬建工程要求相應(yīng)的專業(yè)技能和職稱，具備完善的安全生產(chǎn)管理制度，近 3 年內(nèi)沒有發(fā)生過重大安全事故。
• 準(zhǔn)備材料，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)資質(zhì)申請表格的要求，準(zhǔn)備以下材料：營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件、社會保險登記證復(fù)印件、資質(zhì)申請表、企業(yè)法人代表簽署的申請書、相關(guān)技術(shù)負責(zé)人簽署的申請書、專業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的簡歷、復(fù)印件、施工機械設(shè)備清單及其年檢合格證復(fù)印件、工程業(yè)績材料（包括已完成的工程案例，如合同、驗收報告等）。
• 提交申請，施工企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，將準(zhǔn)備好的材料提交給當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門，并繳納相應(yīng)的申請費用。
• 審批，建設(shè)主管部門對提交的材料進行審查，對材料齊全、符合要求的企業(yè)給予審批。
• 發(fā)證，審批通過后，建設(shè)主管部門將頒發(fā)施工資質(zhì)證書。施工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定期限將資質(zhì)證書懸掛在企業(yè)主要場所，以便接受檢查和年檢。

在申請過程中需要注意以下事項：

• 施工資質(zhì)申請材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得篡改或偽造。
• 申請過程中，應(yīng)積極配合建設(shè)主管部門的審查工作，如有疑問，應(yīng)及時咨詢。
• 施工企業(yè)應(yīng)按照審批部門的要求，及時辦理資質(zhì)證書的變更、升級等手續(xù)。
• 施工企業(yè)在資質(zhì)有效期內(nèi)，應(yīng)定期進行資質(zhì)檢查，確保其資質(zhì)符合要求。

對于公路一級造價工程師的注冊流程如下：

• 申請用戶密碼，申請人登陸“中國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)”進入【工程造價咨詢企業(yè)，造價工程師注冊管理系統(tǒng)（首頁右側(cè)）】。點擊“注冊造價工程師登錄”框，點擊“獲取密碼”（已經(jīng)取得全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格證書的人員），進入“初始注冊人員申請用戶登記”窗口，輸入本人考試時所用身份證或考試檔案號碼。點擊“下一步”按鈕，進入“初始注冊人員申請用戶登記”窗口，輸入用戶密碼（用戶自編，建議使用阿拉伯?dāng)?shù)字或英文字母）；選擇注冊機構(gòu)（浙江省）；輸入聯(lián)系電話和本人手機號、電子郵件地址。點擊“下一步”彈出“您已經(jīng)成功申請密碼”窗口，這時網(wǎng)上注冊登陸申請已經(jīng)完成。建議打印該窗口信息，留存密碼，備查。
• 申請人網(wǎng)上初始注冊，本系統(tǒng)所有打“”欄為必填項目。在“您已經(jīng)成功申請密碼”窗口點擊“登錄”按鈕，進入【造價工程師注冊管理系統(tǒng)】。用戶直接點擊“初始注冊申請業(yè)務(wù)”鏈接，進入初始注冊申請業(yè)務(wù)說明界面，在這里提示申請人注冊審批流程和操作順序。點擊“”按鈕，進入造價工程師初始注冊界面。點擊左側(cè)導(dǎo)航欄中“基本情況”按鈕，進入基本情況窗口，在這里填寫申請人的一些基本情況。其中姓名、出生日期、身份證號、所在地區(qū)、考試通過年度、注冊單位、通訊地址、執(zhí)業(yè)資格證書編號、批準(zhǔn)日期、簽發(fā)單位、郵編為必填項。確認(rèn)正確錄入數(shù)據(jù)之后，“保存數(shù)據(jù)”按鈕，保存所填寫的信息。如發(fā)現(xiàn)庫內(nèi)原有數(shù)據(jù)有誤，應(yīng)與浙江省建設(shè)廳政務(wù)辦理中心聯(lián)系，提供相關(guān)修改依據(jù)，申請人不得自行修改。“報考省份”欄填注冊單位所在省份。“聘用單位造價資質(zhì)證書編號”欄指注冊單位已獲得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書編號，未取得資質(zhì)的不填?！按鏅n單位”欄指本人人事檔案以單位的名義存放在××人才交流中心、××勞動力市場?！艾F(xiàn)聘用單位”欄必須按單位公章全稱填寫，不能簡稱?！皢挝淮a”欄填注冊單位《組織機構(gòu)代碼證》代碼號，且必須填?！捌赣脝挝活愋汀睓冢悍沧詥挝痪哂泄こ淘靸r咨詢企業(yè)資質(zhì)的，申請人選填“有造價咨詢資質(zhì)”，并在“造價咨詢單位資質(zhì)證號編號”欄填寫建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書編號；注冊單位沒有工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，則全部選填“無造價咨詢資質(zhì)”。在“基本情況”窗口下方打開相應(yīng)掃描件窗口，閱讀“掃描件上傳方法”。點擊“瀏覽”，選擇本機器預(yù)先掃描好的對應(yīng)圖片并打開，再點擊“上傳”按鈕，直至窗口出現(xiàn)相應(yīng)掃描件。申請人應(yīng)事先將照片、身份證、人事檔案關(guān)系證明、執(zhí)業(yè)資格證、畢業(yè)證、勞動合同證明、社保證明掃描至計算機或拷貝。每份掃描件只能為一頁圖片，因此，所有證書類只掃描有照片、姓名、證號、頒發(fā)單位印章的內(nèi)芯，封面不用掃描（若證件姓名和證號不在同一頁，需將兩頁拼接為一張圖片）。掃描件必須保存為 jpg 圖片格式，每張圖片必須小于 100K。點擊左側(cè)導(dǎo)航欄中“工作經(jīng)歷”按鈕進入“從事造價業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷”窗口，每點擊一次“填寫”按鈕可填一段工作經(jīng)歷，每段工作經(jīng)歷填一個代表性工作業(yè)績，其中帶“”的項為必填項。填完一段工作經(jīng)歷點擊“保存”按鈕后，可繼續(xù)點擊“填寫”按鈕填下一段工作經(jīng)歷。在界面中“上報”鏈接是指上報到建設(shè)部的檔案庫中，記錄個人的信息。在已填寫的信息沒有上報之前可以進行修改、刪除操作。上報后則不能進行修改、刪除操作只能查看。點擊左側(cè)導(dǎo)航欄中“工作業(yè)績”按鈕進入“近兩年完成主要工作業(yè)績”窗口，每點擊一次“填寫”按鈕可填一項工作業(yè)績。填完一項工作業(yè)績點擊“保存”按鈕后，可繼續(xù)點擊“填寫”按鈕填下一項工作業(yè)績。工作業(yè)績?yōu)榻鼉赡瓯救送瓿?，網(wǎng)上填報至少三項?！拔袉挝弧睓谥冈摌I(yè)績項目的委托單位。申請人的工作經(jīng)歷與本人從事工程造價工作年限、工作經(jīng)歷與工作業(yè)績、網(wǎng)上業(yè)績資料與書面業(yè)績資料所填報的內(nèi)容、起止日期需吻合、一致，并符合注冊條件。點擊初始注冊菜單下“繼續(xù)教育”按鈕進入“繼續(xù)教育情況”窗口，填報本人繼續(xù)教育情況。如果申請人自資格證書簽發(fā)之日起 1 年后申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提供繼續(xù)教育合格證明。點擊左側(cè)導(dǎo)航欄中的“打印申請表”，彈出含有本人信息的《造價工程師初始注冊申請表》，本人確認(rèn)無誤后，點擊初始申請表“打印”，用 A4 規(guī)格紙打印一式 3 份，注冊單位簽署意見并蓋單位公章后，與書面資料一起各市造價注冊管理機構(gòu)。點擊左側(cè)導(dǎo)航欄中的“初始注冊上報”按鈕，在界面中選擇要上報的機構(gòu)和上報年度后，點擊“確定”按鈕進行上報。本人所有信息和數(shù)據(jù)即傳至省注冊管理部門，完成網(wǎng)上初始注冊程序。若在個人注冊受理時間內(nèi)，本人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上注冊有誤，可與省建設(shè)廳政務(wù)辦理中心聯(lián)系，將個人網(wǎng)上注冊申請資料“打回”，并在規(guī)定的時間內(nèi)修改后重新上傳。

浙江施工項目造價資質(zhì)審核要點

審核施工企業(yè)資質(zhì)時，需要注意以下要點：

• 嚴(yán)格審核施工企業(yè)的資質(zhì)，對掛靠、無資質(zhì)等級及無取費證書的施工企業(yè)，應(yīng)降低綜合單價或?qū)徲嫶_定綜合單價及造價。
• 工程審計是投資審計的一項重要內(nèi)容，必須仔細查閱相關(guān)文件資料是否齊全、合法合規(guī)。
• 當(dāng)雙方對合同文件有異議時，國內(nèi)合同按國內(nèi)合同文件順序解釋，國際工程，按照 FIDIC 合同文件順序解釋，特別是按 FIDIC 條款訂合同，索賠費用應(yīng)重點審計。

當(dāng)企業(yè)所要申請的資質(zhì)材料準(zhǔn)備齊全之后，申請人先向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請，初審期限為二十個工作日；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部自收到初審意見和材料之日起，在二十個工作日內(nèi)作出決定，因故經(jīng)分管部長批準(zhǔn)，可延長十個工作日；在審批過程中，需要有關(guān)部門評審的，評審時間為 20 個工作日，需要組織專家評審的，評審時間為 20 個工作日。

浙江省建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)項目及收費指引中，對于審核工作也有相關(guān)規(guī)定。例如，依據(jù)建設(shè)項目的特征、方案設(shè)計文件和相應(yīng)的工程造價計價依據(jù)或類似工程指標(biāo)檢查資料的完整、合規(guī)性，編制投資估算；審核估算編制依據(jù)的適用性，審核費用的準(zhǔn)確性、全面性和合理性。依據(jù)建設(shè)項目的特征、初步設(shè)計文件和相應(yīng)的工程造價計價依據(jù)或資料對建設(shè)項目概算總投資及其構(gòu)成進行編制；審核概算編制依據(jù)的適用性，審核建筑安裝工程費、工程建設(shè)其他費、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息等項目的準(zhǔn)確性、全面性和合理性，分析概算反映的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容是否與初步設(shè)計方案及可研報告相符。方案階段對不同方案進行造價測算并提供優(yōu)化建議；評估各項經(jīng)濟和技術(shù)，比選出投資資源最優(yōu)配置的方案。根據(jù)施工圖計算工程量，套用預(yù)算定額，編制或?qū)徍斯こ填A(yù)算造價。根據(jù)工程量清單計量規(guī)范計算工程量，按工程量計價規(guī)范編制或?qū)徍斯こ塘壳鍐危üこ塘亢吞卣髅枋?，依?jù)地勘資料、招標(biāo)文件及補遺、招標(biāo)圖紙、現(xiàn)場情況、施工方案、市場價格信息、委托人自身管理水平及報價策略等，編制或?qū)徍苏袠?biāo)控制價。依據(jù)發(fā)承包合同、變更文件等進行工程量價調(diào)整，編制工程結(jié)算造價。核增額及超過 5%以外的核減額前期咨詢、投資經(jīng)濟分析、估算編制或?qū)徍?、概算編制或?qū)徍?、預(yù)算編制或?qū)徍?、制定造價控制、資金使用計劃的實施方案，合同價款咨詢（包括合同分析、合同交底、合同變更管理工作），施工階段造價風(fēng)險分析，審核工程預(yù)付款和期中結(jié)算及其價款支付，工程變更、簽證及索賠管理，材料、設(shè)備的詢價，提供核價建議，工程造價動態(tài)管理，審核及匯總過程分階段工程結(jié)算，完成竣工結(jié)算審核，工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)分析。核增額、核減額施工階段全過程造價咨詢：制定造價控制、資金使用計劃的實施方案，合同價款咨詢（包括合同分析、合同交底、合同變更管理工作），施工階段造價風(fēng)險分析，審核工程預(yù)付款和期中結(jié)算及其價款支付，工程變更、簽證及索賠管理，材料、設(shè)備的詢價，提供核價建議，工程造價動態(tài)管理，審核及匯總過程分階段工程結(jié)算，配合完成竣工結(jié)算，工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)分析。工程進度款審核（含預(yù)付款、安全費）工程變更（簽證）管理（含變更預(yù)評估、變更價款審核等）、動態(tài)管理、工程索賠管理配合完成竣工結(jié)算編制（或?qū)徍耍?、工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)分析適用于單獨委托計算鋼筋及預(yù)埋件。10 元/噸司法仲裁委托的對糾紛項目的工程造價以及由此延伸而引起的經(jīng)濟問題進行鑒別和判斷，并提供鑒定意見。司法仲裁委托的工程造價鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)詳見附表 1（根據(jù)《浙江省人民法院對外委托司法鑒定部分鑒定項目協(xié)商收費參考意見》浙高法鑒【2004】11 號的要求）。對履行建設(shè)工程及建設(shè)工程相關(guān)的合同過程中發(fā)生的涉及造價及財產(chǎn)性權(quán)益的糾紛的調(diào)解。計時收費，適用于按人員出勤形式委托的零星造價咨詢服務(wù)。本收費標(biāo)準(zhǔn)實行“誰委托誰付費”原則，委托合同另有約定的按合同要求。單項造價咨詢服務(wù)費用不足 3000 元，按 3000 元收?。ㄒ猿鼍叩膯蝹€報告為準(zhǔn)）。全過程造價咨詢、投資估算及設(shè)計概算的編制或?qū)徍说氖召M基數(shù)，不包括土地使用費。本收費標(biāo)準(zhǔn)采用差額累進遞減收費，適用于房屋建筑和市政建設(shè)工程；水利工程、交通工程等可參照執(zhí)行，主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。核減（增）額的定義說明如下：如清單漏項、工程量計算錯誤，小數(shù)點錯誤或合價計算錯誤、單價核實調(diào)整等計入核減（增）額。對于精裝修、仿古建筑、加固工程、安裝等專業(yè)工程的工程量清單及招標(biāo)控制價的編制或?qū)徍耸召M，可以按照實際工程的專業(yè)種類和難易程度，在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上合理上浮，原則上不超過 20%。工程主材、設(shè)備無論是否計入控制價、結(jié)算價等，均應(yīng)計入取費基數(shù)。合同包干價的簽證變更項目，包干價部分應(yīng)計入取費基數(shù)。編制或?qū)徍斯こ塘壳鍐渭罢袠?biāo)控制價、施工圖工程預(yù)算時，因委托人引起的設(shè)計變更或其他原因?qū)е率芡腥斯ぷ髁吭黾拥模黾酉鄳?yīng)費用。編制或?qū)徍耸┕D工程預(yù)算時，發(fā)生復(fù)核情形的，按照編制或?qū)徍苏袠?biāo)控制價的費用計算。

浙江施工項目造價資質(zhì)相關(guān)政策法規(guī)

以下是一些與浙江施工項目造價資質(zhì)相關(guān)的政策法規(guī)：

• 《杭州市政府投資項目建設(shè)工程造價管理暫行辦法》規(guī)定，對本市行政區(qū)域內(nèi)政府投資項目建設(shè)工程造價計價活動的管理，適用本辦法。交通、水利等行業(yè)政府投資項目建設(shè)工程造價的計價管理，依照國家有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程的管理規(guī)定執(zhí)行，并可參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政府投資項目，是指利用特定資金所進行的建設(shè)工程項目。辦法還對建設(shè)工程、工程造價、工程造價計價活動、建設(shè)工程造價計價依據(jù)等進行了定義，并明確了各級建設(shè)、發(fā)改、財政等行政主管部門依照各自職責(zé)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)政府投資項目建設(shè)工程造價管理工作。審計、監(jiān)察等行政主管部門依照各自職責(zé)，做好政府投資項目造價計價活動有關(guān)的監(jiān)督管理工作。杭州市建設(shè)工程造價管理機構(gòu)受市建設(shè)行政主管部門委托，負責(zé)市政府投資項目建設(shè)工程造價管理的具體事務(wù)工作。政府投資項目應(yīng)遵循經(jīng)濟合理以及“估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制結(jié)算”的原則，根據(jù)工程造價在建設(shè)期不同階段的確定和控制要求，按照政府主管部門制定頒發(fā)的工程造價計價依據(jù)及建筑市場價格信息等，編制投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算和竣工決算。
• 《造價資質(zhì)管理辦法》對資質(zhì)等級劃分、資質(zhì)申報和評審程序、資質(zhì)管理的有效期和變更、資質(zhì)管理的監(jiān)督和檢查等方面進行了規(guī)定。辦法將資質(zhì)等級劃分為 A、B、C、D 四個等級，企業(yè)在申報資質(zhì)時需按照規(guī)定的程序進行，包括提交申請材料、組織現(xiàn)場審核、評審等環(huán)節(jié)。企業(yè)的資質(zhì)證書有效期為三年，到期后需重新申報。在有效期內(nèi)，企業(yè)如發(fā)生重要變更，需及時向資質(zhì)管理機構(gòu)申請變更手續(xù)。相關(guān)部門將對企業(yè)的資質(zhì)管理進行監(jiān)督和檢查，企業(yè)需配合監(jiān)督和檢查工作。

浙江施工項目造價資質(zhì)的有效期限

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為 5 年。資質(zhì)證書有效期屆滿，可以到原資質(zhì)許可機關(guān)申請資質(zhì)延續(xù)。但是企業(yè)一定要注意到期時間，資質(zhì)延續(xù)必須是資質(zhì)還在有效期內(nèi)，才能稱為延續(xù)。一旦資質(zhì)過期，只能按照重新核定的方式進行申請。因此，企業(yè)一定要提前三個月做準(zhǔn)備，保證留出充足的時間進行銜接。對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無不良行為記錄，且注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意，有效期延續(xù) 5 年。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書全國有效，在全國內(nèi)都可以通用。

浙江省的相關(guān)規(guī)定如下：

• 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的建設(shè)部審批權(quán)限下放試點資質(zhì)延續(xù)事項按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項的通知》（建司局函市〔2023〕116 號）執(zhí)行。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)（不含審批權(quán)限下放試點核發(fā)的資質(zhì)）和設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書有效期于 2024 年 12 月30 日前屆滿的，統(tǒng)一延期至 2024 年 12 月 31 日。上述資質(zhì)有效期將在 自動延期，企業(yè)無需申請，可在 自行下載延期后的電子證書。上述資質(zhì)（工程勘察設(shè)計丙