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2024-09-19 08:50:46
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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檢測(cè)資質(zhì)的一般要求涵蓋多個(gè)方面。申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有明確的法律地位,具備獨(dú)立法人資格,經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)體現(xiàn)檢測(cè)相關(guān)內(nèi)容,且不應(yīng)包含生產(chǎn)、銷(xiāo)售類(lèi)影響檢測(cè)結(jié)果公正性的內(nèi)容。申請(qǐng)人需有固定的場(chǎng)所,能夠提供固定產(chǎn)權(quán)或租賃協(xié)議等證明。在資 面,申請(qǐng)人應(yīng)具有開(kāi)展申請(qǐng)范圍內(nèi)檢測(cè)活動(dòng)所需的足夠資源,包括人員和設(shè)備。人員數(shù)量要與擬申請(qǐng)的項(xiàng)目能力相匹配,且不能在兩家機(jī)構(gòu)任職,在職人員應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)。具體配置人員應(yīng)包括技術(shù)負(fù)責(zé)人至少1名和授權(quán)簽字人至少1-2名(可由技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任),有中級(jí)職稱(chēng)或者具備同等能力,具備豐富的檢測(cè)經(jīng)驗(yàn),專(zhuān)科以上學(xué)歷,理工科類(lèi)檢測(cè)項(xiàng)目相關(guān)專(zhuān)業(yè)。檢測(cè)人員至少3名(可在機(jī)構(gòu)內(nèi)部兼任其他崗位),理工類(lèi)檢測(cè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上學(xué)歷,有相關(guān)的檢測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)2年以上。設(shè)備方面,應(yīng)與擬申請(qǐng)的能力范圍有關(guān),具體看方法標(biāo)準(zhǔn)要求。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)配備擬申請(qǐng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)所需設(shè)備,使用的儀器設(shè)備的量值溯源應(yīng)能滿(mǎn)足CMA相關(guān)要求。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備申請(qǐng)認(rèn)可技術(shù)能力相應(yīng)的檢測(cè)經(jīng)歷,申請(qǐng)的檢測(cè)能力應(yīng)為經(jīng)常開(kāi)展且成熟的項(xiàng)目,為實(shí)驗(yàn)室主要業(yè)務(wù)范圍。實(shí)驗(yàn)室還需建立符合認(rèn)可要求的管理體系,且正式、有效運(yùn)行3個(gè)月以上,并進(jìn)行過(guò)完整的內(nèi)部審核和管理評(píng)審,達(dá)到預(yù)期目的。
不同的特定領(lǐng)域檢測(cè)資質(zhì)要求存在差異。
環(huán)境檢測(cè):并獲得中華人民共和國(guó)的計(jì)量認(rèn)證,才能從事并開(kāi)展環(huán)境檢測(cè)相關(guān)行業(yè)業(yè)務(wù)。需注冊(cè)一家有限責(zé)任公司,不同地區(qū)對(duì)注冊(cè)資金有不同要求,至少為50萬(wàn)。公司需擁有自己的實(shí)驗(yàn)室,購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備并招聘專(zhuān)業(yè)人員等。儀器必須是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)分析儀器,具備CMC認(rèn)證。環(huán)境檢測(cè)公司初期需經(jīng)過(guò)至少三個(gè)月的試運(yùn)行,建立完善的實(shí)驗(yàn)室管理體系,向省質(zhì)量監(jiān)督局申請(qǐng)計(jì)量認(rèn)證,并取得CMA檢測(cè)資質(zhì)。
地基基礎(chǔ)工程檢測(cè):檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備獨(dú)立的法人資格,注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元人民幣;所申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證;有質(zhì)量檢測(cè)、施工、監(jiān)理或設(shè)計(jì)經(jīng)歷,并接受相關(guān)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)具有工民建相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中從事地基基礎(chǔ)檢測(cè)工作3年以上,非巖土工程及工民建相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事地基基礎(chǔ)檢測(cè)工作5年以上的高級(jí)職稱(chēng)不少于2人,中級(jí)職稱(chēng)不少于3人,內(nèi)含1人應(yīng)具備注冊(cè)巖土工程師資格;檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢測(cè)報(bào)告的審核人須具備高級(jí)職稱(chēng),并從事地基基礎(chǔ)檢測(cè)工作5年以上,其中非巖土工程及工民建相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員須從事地基基礎(chǔ)檢測(cè)工作8年以上;主要技術(shù)人員應(yīng)至少承擔(dān)過(guò)地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測(cè)、樁的承載力檢測(cè)及樁身完整性檢測(cè)、錨桿鎖定力檢測(cè)等10個(gè)項(xiàng)目工程以上并編寫(xiě)或?qū)徍藱z測(cè)報(bào)告者;有符合開(kāi)展檢測(cè)工作所需的儀器、設(shè)備和工作場(chǎng)所,其中使用屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具,要經(jīng)過(guò)計(jì)量檢定合格后方可使用;有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系;儀器設(shè)備應(yīng)滿(mǎn)足特定要求,如地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測(cè)至少擁有能同時(shí)使用的4臺(tái)(套)自動(dòng)靜載測(cè)試儀和設(shè)備,樁的承載力檢測(cè)有大于10000kN的靜載設(shè)備,其中長(zhǎng)度不小于8m的主梁不少于兩根,5000kN以上(含5000kN)千斤頂不少于1臺(tái),至少有1套高應(yīng)變法檢測(cè)設(shè)備,并配有備用的傳感器。
申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì)的流程如下:
向省或者部計(jì)量認(rèn)證辦公室提交資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)資料,各地提交的資料有所區(qū)別。省或者部計(jì)量認(rèn)證辦公室對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行書(shū)面審查。通過(guò)書(shū)面審查,依據(jù)評(píng)審準(zhǔn)則,由省或者部安排委托技術(shù)評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查性評(píng)審。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,符合準(zhǔn)則要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu),由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或部委核發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)、CMA印章,并上互聯(lián)網(wǎng)公布。在申報(bào)資質(zhì)認(rèn)定前,檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要按照最新版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》建立管理體系且有效運(yùn)行6個(gè)月以上,完成一次完整的內(nèi)審和管理評(píng)審工作。
申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司提交書(shū)面申請(qǐng)和相關(guān)材料。市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司對(duì)申請(qǐng)人提交的書(shū)面申請(qǐng)和相關(guān)材料進(jìn)行初審,自收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)申請(qǐng)人的技術(shù)評(píng)審,由于申請(qǐng)人整改或者其它自身原因?qū)е聼o(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的情況除外。資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評(píng)審之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予許可的書(shū)面決定。
審核標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)相關(guān)法規(guī)和要求。申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定應(yīng)符合《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第163號(hào))和RB/T214-2017《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》的有關(guān)要求。具體而言,應(yīng)具有明確的法律地位,獨(dú)立法人資格,固定的場(chǎng)所,足夠的資源如人員和設(shè)備,相應(yīng)的檢測(cè)經(jīng)歷,有效的管理體系,以及完成的內(nèi)部審核和管理評(píng)審并達(dá)到預(yù)期目的。
河南省市場(chǎng)監(jiān)管局組織編制了《河南省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,明確了各級(jí)地方人民政府、檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé),規(guī)定了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的基本條件、從業(yè)要求、信息公開(kāi)等內(nèi)容,鼓勵(lì)采用認(rèn)證手段,推進(jìn)區(qū)域協(xié)作和品牌建設(shè),建立智慧監(jiān)管信息平臺(tái)。
河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了河南省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾辦事指南,明確了受理范圍、申請(qǐng)條件等內(nèi)容。
河南省市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)一系列措施加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,包括建立認(rèn)證機(jī)構(gòu)黑白名單制度,形成差異化監(jiān)管機(jī)制,黑白名單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
依據(jù)行政相對(duì)人申請(qǐng),根據(jù)相關(guān)規(guī)定,河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主動(dòng)提出取消部分檢驗(yàn)檢測(cè)能力資質(zhì)予以批準(zhǔn)。
河南省市場(chǎng)監(jiān)管局行政審批專(zhuān)班采取改革措施,優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作流程,縮短辦理時(shí)限,推進(jìn)行政許可便利化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,如河南普華檢測(cè)技術(shù)有限公司不到一個(gè)月就通過(guò)了資質(zhì)認(rèn)定,中犇檢測(cè)認(rèn)證有限公司和鄭州市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司的相關(guān)變更事項(xiàng)在11個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),同時(shí)啟動(dòng)行政許可優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)申報(bào)工作。
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