河北建筑資質(zhì)咨詢

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2024-09-19 08:50:43
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內(nèi)容摘要：一、建筑業(yè)資質(zhì)亂象的表現(xiàn)建筑業(yè)資質(zhì)亂象主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：借用資質(zhì)亂象叢生盡管實(shí)行了“證照分離”的資質(zhì)管理?xiàng)l例，但以資質(zhì)為王...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、建筑業(yè)資質(zhì)亂象的表現(xiàn)

建筑業(yè)資質(zhì)亂象主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

借用資質(zhì)亂象叢生 盡管實(shí)行了“證照分離”的資質(zhì)管理?xiàng)l例，但以資質(zhì)為王的特性未變。一些企業(yè)認(rèn)為只要錢到位，任何資質(zhì)都能搞到手，靠資質(zhì)投標(biāo)變成了“關(guān)系至上”。
資質(zhì)掛靠亂象嚴(yán)重 部分建筑企業(yè)通過出售資質(zhì)、收取管理費(fèi)，對(duì)施工過程不監(jiān)管，且在合同中對(duì)工程質(zhì)量、工傷事故等概不負(fù)責(zé)。被掛靠企業(yè)借此坐收漁利，還能獲得虛假營業(yè)額以擴(kuò)大規(guī)模。
圍標(biāo)串標(biāo)橫行 工程招投標(biāo)中的圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象如同“公開的秘密”，表現(xiàn)形式多元化，包括投標(biāo)人之間、與招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等的串通，甚至出現(xiàn)職業(yè)串標(biāo)人。
低價(jià)中標(biāo)弊端凸顯 最低價(jià)評(píng)標(biāo)法雖能節(jié)約資金，但運(yùn)用背離初衷。一些企業(yè)為中標(biāo)不惜壓低報(bào)價(jià)，中標(biāo)后甲乙方扯皮，甚至出現(xiàn)偷工減料、工程停建、惡意拖欠薪酬等問題。
工程款拖欠頻繁 建設(shè)單位大量拖欠工程款，導(dǎo)致施工企業(yè)賬上盈利卻沒錢，甚至發(fā)不出工資。許多發(fā)包方有支付能力卻拒不支付，以各種方法拖延。
層層承包現(xiàn)象頻發(fā) 項(xiàng)目經(jīng)過多次倒手，真正施工單位往往成為三包、四包甚至更多。

二、常見的建筑業(yè)資質(zhì)違規(guī)行為

常見的建筑業(yè)資質(zhì)違規(guī)行為包括：

資質(zhì)申請(qǐng)弄虛作假 企業(yè)在資質(zhì)申請(qǐng)中偽造注冊(cè)資金、人員數(shù)量、資歷、企業(yè)裝備以及工程業(yè)績等資料和數(shù)據(jù)，這種行為嚴(yán)重違反規(guī)定，一旦被發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)會(huì)被取消，還會(huì)被列入不良檔案，長期無法申請(qǐng)?jiān)S可。
違法分包工程 企業(yè)將專項(xiàng)工程分包給無資質(zhì)的個(gè)人或公司，屬于違法分包，可能導(dǎo)致資質(zhì)被降級(jí)或吊銷，影響資質(zhì)升級(jí)。
越級(jí)承包工程 企業(yè)超越自身資質(zhì)等級(jí)承包項(xiàng)目工程，此類工程業(yè)績不被認(rèn)可，可能導(dǎo)致資質(zhì)升級(jí)失敗。
資質(zhì)未及時(shí)變更 企業(yè)的地址、注冊(cè)資本金、營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱等事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，未辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
資質(zhì)證書到期未延續(xù) 資質(zhì)證書有年限規(guī)定，到期前需辦理延期。若未在期限內(nèi)辦理，證書到期后無法繼續(xù)辦理延期，只能重新辦理新證書。

三、建筑業(yè)資質(zhì)管理存在的問題

建筑業(yè)資質(zhì)管理存在以下突出問題：

資質(zhì)管理制度設(shè)置不合理 導(dǎo)致大量掛靠現(xiàn)象出現(xiàn)，擾亂了建筑市場競爭秩序。
建筑業(yè)誠信評(píng)價(jià)不健全 無法有效約束企業(yè)行為，影響市場的公平公正。
行業(yè)協(xié)會(huì)功能缺位 對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的參與和監(jiān)督不足。
資質(zhì)違規(guī)“掛靠”現(xiàn)象嚴(yán)重 削弱了資質(zhì)管理的權(quán)威性和有效性。

四、建筑業(yè)資質(zhì)亂象的案例分析

以下是一些建筑業(yè)資質(zhì)亂象的典型案例：

天津市住建委通報(bào)的典型案例中，如西青區(qū)精武鎮(zhèn)賓水西道延長線 2 號(hào)地塊項(xiàng)目三期項(xiàng)目，建設(shè)單位天津愛情置業(yè)有限公司將機(jī)電安裝專業(yè)工程發(fā)包給天津升豪泰建設(shè)有限公司，而該公司超越資質(zhì)等級(jí)許可承攬工程。
寧河區(qū)津?qū)帲⊕欤?019-09 號(hào)地塊一期項(xiàng)目，施工總承包單位江蘇興廈建設(shè)工程集團(tuán)有限公司將塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)的安拆作業(yè)分包給不具備起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)的公司，構(gòu)成違法分包。

五、整治建筑業(yè)資質(zhì)亂象的措施

為整治建筑業(yè)資質(zhì)亂象，采取了以下措施：

河南省開展住建領(lǐng)域農(nóng)民工欠薪專項(xiàng)整治，重點(diǎn)圍繞嚴(yán)格規(guī)范建筑市場秩序、加強(qiáng)建設(shè)資金批后監(jiān)管、推行施工現(xiàn)場實(shí)名制管理、開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查、實(shí)施欠薪主體聯(lián)合懲戒五項(xiàng)措施開展專項(xiàng)排查整治。
加強(qiáng)建筑業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，各地加強(qiáng)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查，收回省級(jí)試點(diǎn)資質(zhì)審批等，打擊弄虛作假獲取資質(zhì)的行為。