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2024-09-19 08:50:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)承諾制是指在武漢市工程建設項目行政審批過程中,行政審批機關向申請人一次性告知其審批條件和需要提交的材料,申請人以書面形式承諾其在按承諾時限提交相關材料、落實相關事項并達到審批條件,即可辦理相關審批事項的方式。對通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴重后果的工程建設項目審批事項,以及已經(jīng)實施區(qū)域評估的工程建設項目相應的審批事項實行告知承諾制。
相關政策依據(jù):
根據(jù)《市人民政府關于印發(fā)武漢市全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制工作規(guī)程(試行)的通知》(武政〔2021〕8號)相關規(guī)定,為進一步優(yōu)化承諾制審批流程,決定對相關程序進行調(diào)整。具體流程如下:
企業(yè)申報建筑業(yè)預拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)的,對企業(yè)的實地核查環(huán)節(jié),由資質(zhì)申報資料受理后實施,調(diào)整為資質(zhì)申報前進行。相關部門(節(jié)能)對相關資料完成實地核查工作后,出具核查的書面報告。企業(yè)應將實地核查報告作為資質(zhì)申報材料一并提交上傳,市城建局駐武漢市民之家資質(zhì)窗口對網(wǎng)上申報資料進行核對后負責受理和程序性審查。
企業(yè)申報建筑業(yè)裝飾裝修和建筑幕墻工程專業(yè)承包二級資質(zhì)的,對其技術負責人(或注冊建造師)代表業(yè)績的考核,提交完成本類別工程業(yè)績要求的書面承諾即可,不再要求在全國及省相關平臺有其業(yè)績備案信息。
優(yōu)勢:
簡化審批流程,提高審批效率,為企業(yè)節(jié)省時間和成本。
激發(fā)市場活力,促進建筑行業(yè)的發(fā)展。
風險:
需要加強事中事后監(jiān)管。
對于風險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的證明事項和涉企經(jīng)營許可事項,不適用告知承諾制,例如直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護的;直接關系人身健康、生命財產(chǎn)安全的;重要涉外的事項。
目前暫未獲取到具體的武漢市建筑資質(zhì)承諾制的詳細案例分析。但在建筑企業(yè)資質(zhì)管理方面,相關培訓通知中提到了一系列與資質(zhì)相關的政策解讀、操作實務等內(nèi)容,如針對住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布的相關文件的解讀,以及資質(zhì)申報操作過程中的常見問題分析講解等。
武漢市人民政府出臺了關于在工程建設領域推行“承諾可開工”制度的相關意見,旨在進一步優(yōu)化營商環(huán)境,在前期推行“告知承諾制”的基礎上,決定在工程建設領域推行“承諾可開工”制度。
武漢市人民政府明確了“承諾可開工”制度的適用范圍及條件、工作職責、工作流程、監(jiān)管機制和工作要求等方面的內(nèi)容。
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