總公司使用子公司資質(zhì)投標

好順佳集團
2024-09-19 08:49:46
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內(nèi)容摘要：總公司使用子公司資質(zhì)投標的法律規(guī)定總公司不能直接使用子公司的資質(zhì)進行投標?！豆痉ā返囊?guī)定，子公司作為獨立的法人組織，擁有獨立的財...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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總公司使用子公司資質(zhì)投標的法律規(guī)定

總公司不能直接使用子公司的資質(zhì)進行投標?！豆痉ā返囊?guī)定，子公司作為獨立的法人組織，擁有獨立的財產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)。這意味著子公司的資質(zhì)是專屬于其自身的，不能隨意被總公司或其他實體所使用。

在招投標和政府采購活動中，母公司和子公司都是獨立的民事責任主體，各自承擔自己的義務(wù)和法律責任。通俗的講，母子公司之間，“你的是你的，”，出了問題，彼此并不相互承擔連帶責任，母公司僅以它在子公司的出資額為限來承擔法律責任。

資質(zhì)是國家現(xiàn)行有效的強制性規(guī)定中，關(guān)于企業(yè)從事某項生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當具備的資格條件。在招投標和政府采購活動中，設(shè)置一定的資質(zhì)作為投標人（供應(yīng)商）投標的資格條件，是為了確保投標人具備相應(yīng)的能力和條件來完成項目。

總公司使用子公司資質(zhì)投標的案例分析

《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第三十五條中所指的“附屬機構(gòu)(單位)”具體范圍包括母公司的全資子公司、控股子公司及公司不具有法人資格的分公司、辦事處、代表處等相關(guān)機構(gòu)。

在某案例中，A 分公司提供的總公司授權(quán)書，一方面證明總公司知悉本次招標內(nèi)容以及其分公司參與本項目投標的行為，也體現(xiàn)了總公司為 A 分公司承擔相應(yīng)民事責任的承諾。根據(jù)《政府采購法》《公司法》《民事訴訟法》及最高人民法院對《民事訴訟法》相關(guān)條款的解釋，A 分公司具備作為供應(yīng)商參與政府采購活動的資格。另一方面，總公司出具的授權(quán)書也體現(xiàn)了總公司允許 A 分公司使用其資質(zhì)，并對其投標過程提供技術(shù)支持的意愿。因此，A 分公司滿足本次招標的實質(zhì)性資格要求。根據(jù)以上兩點，評標委員會對 A 分公司投標有效性的判斷是合理合法的。

總公司使用子公司資質(zhì)投標的風險與防范

總公司和分公司能否使用對方的資質(zhì)和業(yè)績投標這個問題比較復(fù)雜，需要具體情況具體分析。總公司和分公司之間是怎樣的法律關(guān)系？《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）里有分公司的表述，沒有總公司。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司（業(yè)界俗稱總公司）承擔。

資質(zhì)和業(yè)績是對潛在投標人或投標人進行資格審查、評審比較的重要因素?！墩袠送稑朔ā返谑藯l規(guī)定，招標人可以根據(jù)招標項目本身的要求在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明。如果 B 公司與 A 公司是關(guān)聯(lián)公司（分公司或子公司），B 公司可否持 A 公司的資質(zhì)與產(chǎn)品授權(quán)參與政府采購?fù)稑?？如果可以授?quán)，那么被政府采購明令禁止的企業(yè)再單獨成立一家公司或者委托別家公司、關(guān)聯(lián)公司進行投標，政府采購禁令豈不形同虛設(shè)？

總公司使用子公司資質(zhì)投標的行業(yè)慣例

在政府采購活動中，供應(yīng)商借用資質(zhì)的，采用公開招標、邀請招標采購方式的可以依照《招標投標法實施條例》第 83 條的規(guī)定，適用《招標投標法》及其條例的規(guī)定，其他非招標采購方式，可以依據(jù)“提供虛假材料”來論處。說完資質(zhì)，和資質(zhì)一樣，如果允許互相借用，也會帶來不良后果。母、子公司之間，由于上述法律關(guān)系的原因，同樣不可以互相借用。