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2024-09-19 08:49:06
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑企業(yè)一級資質的拍賣并非隨意進行,而是受到嚴格的法律法規(guī)和政策的約束。資質買賣是違法的行為。如果企業(yè)提供資質并以其他方式允許他人以企業(yè)名義承包項目,則責令其糾正,沒收違法所得,并處以罰款。情節(jié)嚴重的,可能會降低資質等級甚至吊銷資質證書。
同時,建筑業(yè)企業(yè)資質管理有著明確的規(guī)定。例如,《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(22號發(fā)布,32號《住房城鄉(xiāng)建設部關于修改<勘察設計注冊工程師管理規(guī)定>等11個部門規(guī)章的決定》第一次修正,)對建筑業(yè)企業(yè)資質的管理進行了全面規(guī)范。
住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》,為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質管理,依據(jù)相關規(guī)定和標準及相關法律法規(guī),制定了實施意見。
在建筑企業(yè)一級資質拍賣標準細則方面,涉及多個方面的規(guī)定。
申請建筑業(yè)企業(yè)資質的,應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質應按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質,按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。
另外,不同地區(qū)可能還有各自的具體細則和要求。例如,安徽省規(guī)定企業(yè)申請資質必須依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)營范圍應包括土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程施工相關內容。建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項或多項資質,申請多項資質的,應當選擇一項作為主項資質,其余為增項資質。企業(yè)的增項資質等級不得高于主項資質等級。經(jīng)原資質許可機關批準,企業(yè)的主項資質可以與增項資質互換。選擇總承包序列某一類別資質作為本企業(yè)主項資質的,可申請總承包序列內各類資質。取得施工總承包資質的企業(yè),不再申請施工總承包資質覆蓋范圍內的各類專業(yè)承包資質,即可承攬相應的專業(yè)承包工程。施工總承包企業(yè)承攬其資質覆蓋范圍以外的專業(yè)工程,須具備相應的專業(yè)承包資質;施工總承包企業(yè)不得申請勞務分包資質。
建筑企業(yè)一級資質拍賣有著明確的條件和要求。
一方面,要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質證書、企業(yè)有關人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書和考核或者培訓合格證書,有關施工業(yè)務的文檔,有關質量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財務管理等企業(yè)內部管理制度的文件。
另一方面,已取得工程設計綜合資質、行業(yè)甲級資質,但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè),可以直接申請相應類別施工總承包一級資質,企業(yè)完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。
同時,申請施工總承包一級資質、專業(yè)承包一級資質的企業(yè),應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(建市〔2014〕159號)要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。技術負責人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績。
住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質標準,大幅精簡審批條件,放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業(yè)務規(guī)模上限,多個資質合并的,新資質承攬業(yè)務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業(yè)務,盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。下放審批權限,方便企業(yè)辦事。進一步加大放權力度,選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別,開展企業(yè)資質審批權下放試點,將除綜合資質外的其他等級資質,下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門根據(jù)實際情況決定),方便企業(yè)就近辦理。
具有法人資格的企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質應具備下列基本條件:具有滿足本標準要求的資產(chǎn);具有滿足本標準要求的注冊建造師及工程技術人員;具有滿足本標準要求的工程業(yè)績;具有必要的技術裝備。
在國內建筑企業(yè)一級資質拍賣的現(xiàn)行標準方面,有著明確的規(guī)定。
申請建筑業(yè)企業(yè)資質的,應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質應按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質,按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。
申請施工總承包一級資質、專業(yè)承包一級資質的企業(yè),應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(建市〔2014〕159號)要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。技術負責人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績。
在建筑企業(yè)一級資質拍賣標準的案例方面,有不少值得關注和分析的情況。
例如,前不久3月21日,阿里破產(chǎn)拍賣平臺成功進行一場重整投資權益拍賣,(破) 江蘇弘霖建設集團有限公司 100%股權 含建筑工程總承包一級資質,含建筑工程總包一級資質,及5項其他資質,以1504萬元起拍,經(jīng)過62輪競拍, 最終以 1819萬元成交。
又如,浙江某建設有限公司因遭破產(chǎn)清算,將100%的公司股權以1000萬元的起拍價在平臺進行拍賣,吸引了大量建筑行業(yè)人士圍觀。
再如,南通海洲建設集團子公司南通洲崛建設公司的股權及建筑工程總承包壹級資質流拍后降價再拍,市場關注度高。此次拍賣不僅影響企業(yè)競爭力,也反映了建筑行業(yè)的激烈競爭和戰(zhàn)略調整。
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