勞務(wù)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)最新

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2024-09-19 08:47:32
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內(nèi)容摘要：勞務(wù)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)最新消息自 2021 年以來，勞務(wù)資質(zhì)改革不斷推進(jìn)。最新的重要消息包括：2023 年 10 月 16 日，住建部發(fā)布...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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勞務(wù)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)最新消息

自 2021 年以來，勞務(wù)資質(zhì)改革不斷推進(jìn)。最新的重要消息包括：

2023 年 10 月 16 日，住建部發(fā)布消息，建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)到 2024 年 12 月 31 日。將 10 類總包特級(jí)資質(zhì)（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，施工綜合資質(zhì)不分等級(jí)，取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。
2023 年 6 月 25 日，國務(wù)院審議通過《新版資質(zhì)改革方案》，資質(zhì)證書有效期截止?！督ㄔO(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過，進(jìn)一步放寬建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，優(yōu)化審批服務(wù)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。同時(shí)，堅(jiān)持放管結(jié)合，加大事中事后監(jiān)管力度，切實(shí)保障建設(shè)工程質(zhì)量安全。
2021 年 6 月 30 日，住建部通知，7 月 1 日起，勞務(wù)資質(zhì)改為備案制，正式停止受理施工三級(jí)等資質(zhì)申請(qǐng)，審批權(quán)下放試點(diǎn)時(shí)間統(tǒng)一延長(zhǎng)。
2021 年 9 月 29 日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個(gè)資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，盡量減少政府對(duì)建筑市場(chǎng)微觀活動(dòng)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。同時(shí)，進(jìn)一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類別，開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批（其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。

勞務(wù)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)的變化

勞務(wù)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)的主要變化包括：

自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制。
施工勞務(wù)資質(zhì)的辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)、材料等都有所改動(dòng)。
雖然新的建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)尚未正式落地，但對(duì)建筑勞務(wù)資質(zhì)的改革早在兩年前便開始啟動(dòng)。
施工綜合資質(zhì)的調(diào)整，將 10 類總包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)。
將施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制。

勞務(wù)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容

勞務(wù)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容如下：

施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。
自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等信息材料后，備案部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后，即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。
新標(biāo)準(zhǔn)將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)四個(gè)等級(jí)，并明確了各級(jí)資質(zhì)的具體條件和要求。這些條件和要求涉及企業(yè)的注冊(cè)資本、人員配備、技術(shù)裝備、管理水平等多個(gè)方面，旨在確保勞務(wù)企業(yè)具備一定的實(shí)力和能力，為工程質(zhì)量提供保障。

勞務(wù)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)的影響

勞務(wù)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生了以下影響：

進(jìn)一步加大放權(quán)力度，除綜合資質(zhì)外，全部下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批（公路、鐵路、水運(yùn)、民航、水利，通信等資質(zhì)審批權(quán)限由國務(wù)院有關(guān)主管部門根據(jù)實(shí)際情況決定）。施工資質(zhì)將施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)施工業(yè)務(wù)；保留 12 類施工總承包資質(zhì)；將 36 類專業(yè)承包資質(zhì)整合為 14 類；將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)。改革后，施工企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)由 138 個(gè)壓減為 40 個(gè)，壓減 71%。
施工勞務(wù)資質(zhì)的取得非常簡(jiǎn)便。在以往實(shí)踐中，施工企業(yè)往往和班組長(zhǎng)個(gè)人或無資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)簽訂《施工勞務(wù)分包合同》，因違反《建筑法》規(guī)定的承發(fā)包制度而導(dǎo)致合同無效及行政處罰。但改革后，這種情況得到改善。

如何適應(yīng)勞務(wù)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)

為適應(yīng)勞務(wù)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以采取以下措施：

有一定組織、管理能力的勞務(wù)企業(yè)通過引進(jìn)人才、設(shè)備等方式向施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)轉(zhuǎn)型。
小微型勞務(wù)企業(yè)、勞務(wù)班組或有一定技能和經(jīng)驗(yàn)的建筑工人向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，選擇 1～2 個(gè)專業(yè)作業(yè)工種方向，進(jìn)一步做專做精。
有條件和經(jīng)驗(yàn)的勞務(wù)企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)搭建勞務(wù)用工信息服務(wù)平臺(tái)，為小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)與施工企業(yè)提供信息交流渠道，走平臺(tái)化發(fā)展道路。建筑勞務(wù)企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況和未來業(yè)務(wù)發(fā)展方向，自主選擇發(fā)展路徑。