新版企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

新版企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的定 范圍

企業(yè)資質(zhì)是指企業(yè)在從事某種行業(yè)經(jīng)營(yíng)中，應(yīng)具有的資格以及與此資格相適應(yīng)的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)資質(zhì)包括企業(yè)的人員素質(zhì)、技術(shù)及管理水平、工程設(shè)備、資金及效益情況、能力和建設(shè)業(yè)績(jī)等。新版企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了多個(gè)行業(yè)，如建筑、通信、水利等。以建筑行業(yè)為例，新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)等方面的資質(zhì)要求。

企業(yè)資質(zhì)主要包括三證，分別是營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證、組織機(jī)構(gòu)代碼證，如果更加正規(guī)的企業(yè)還會(huì)有質(zhì)量認(rèn)證體系證書(shū)，如果有代理還會(huì)有代理證書(shū)和其他從事專業(yè)項(xiàng)目的證書(shū)。

申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)流程如下：

1. 在資質(zhì)許可機(jī)關(guān)的網(wǎng)站或?qū)徟岢錾暾?qǐng)事項(xiàng)。
2. 如實(shí)提交有關(guān)申請(qǐng)材料。
3. 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定辦理受理手續(xù)。
4. 對(duì)材料進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。

企業(yè)資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)條件為：

1. 符合國(guó)家規(guī)定，依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)。
2. 實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體。
3. 具有固定的工作場(chǎng)所和從事通信監(jiān)理所需的計(jì)算機(jī)、儀器、儀表等設(shè)備。
4. 符合所申請(qǐng)的通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

新設(shè)立的企業(yè)，到工商行政管理局辦理登記注冊(cè)手續(xù)并取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可辦理通信工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的申請(qǐng)手續(xù)。

新版企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的主要變化

施工資質(zhì)方面：

1. 將施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)施工業(yè)務(wù)。
   • 綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，企業(yè)資信能力新增“具有施工總承包甲級(jí)資質(zhì)中的2項(xiàng)以上”，取消“企業(yè)注冊(cè)資本金3億元以上”的要求。
   • 企業(yè)主要人員方面，申報(bào)施工綜合資質(zhì)的2項(xiàng)施工總承包甲級(jí)資質(zhì)對(duì)應(yīng)專業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師均不少于20人，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)注冊(cè)建造師，且完成主持過(guò)甲級(jí)資質(zhì)要求的至少2項(xiàng)工程業(yè)績(jī)。同時(shí)，取消了高級(jí)職稱、企業(yè)經(jīng)理工作經(jīng)歷、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員的要求。
2. 施工總承包資質(zhì)由原來(lái)的三個(gè)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)。
   • 保留12類施工總承包資質(zhì)，新增民航工程施工總承包。13類工程企業(yè)資信能力都新增了“近3年上繳建筑業(yè)增值稅平均在800萬(wàn)元以上”的要求，門檻變高。通信工程要求的凈資產(chǎn)從8000萬(wàn)降為6000萬(wàn)。
   • 最大的變化是13類工程都要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有本類別專業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師，且完成主持過(guò)至少1項(xiàng)本類別的工程業(yè)績(jī)。甲級(jí)資質(zhì)取消了對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱的要求。
   • 乙級(jí)的13類工程都要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有本類別專業(yè)的一級(jí)或二級(jí)注冊(cè)建造師，且完成主持過(guò)至少1項(xiàng)本類別的工程業(yè)績(jī)。建造師人數(shù)要求與原三級(jí)相同，取消了職稱人數(shù)、技工人數(shù)的要求。
3. 專業(yè)承包資質(zhì)由原來(lái)的三個(gè)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)。
   • 將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為18類。甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)資信能力都新增了“近3年上繳建筑業(yè)增值稅平均在200萬(wàn)元以上”的要求。
   • 最大的變化是技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有本類別專業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師，且完成主持過(guò)至少1項(xiàng)本類別的工程業(yè)績(jī)。甲級(jí)資質(zhì)取消了對(duì)職稱的要求。
   • 乙級(jí)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有本類別專業(yè)的一級(jí)或二級(jí)注冊(cè)建造師，且完成主持過(guò)至少1項(xiàng)本類別的工程業(yè)績(jī)。乙級(jí)資質(zhì)建造師人數(shù)均要求3人以上，基本與原三級(jí)相同，取消了職稱人數(shù)、技工人數(shù)的要求。
4. 將施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制。專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)，實(shí)行備案制。具有公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》且擬從事專業(yè)作業(yè)的企業(yè)在完成企業(yè)信息備案后，即可取得專業(yè)作業(yè)資質(zhì)。

勘察資質(zhì)方面：

1. 保留綜合資質(zhì)，將4類專業(yè)資質(zhì)及勘察勞務(wù)資質(zhì)整合為巖土工程、工程測(cè)量、勘探測(cè)試等3類專業(yè)資質(zhì)。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)。
2. 綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
   • 明確主要技術(shù)負(fù)責(zé)人必須是注冊(cè)工程師（巖土）。
   • 明確注冊(cè)人員，主導(dǎo)非注冊(cè)人員主持過(guò)2項(xiàng)甲級(jí)業(yè)績(jī)，原標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)人員主持過(guò)2個(gè)乙級(jí)項(xiàng)目。
   • 工程業(yè)績(jī)方面，巖土工程3個(gè)分項(xiàng)各5項(xiàng)甲級(jí)業(yè)績(jī)，將水文地質(zhì)或者工程測(cè)量5項(xiàng)甲級(jí)，改為工程測(cè)量或者勘探測(cè)試5項(xiàng)甲級(jí)。
   • 取消固定場(chǎng)所及室內(nèi)試驗(yàn)場(chǎng)所，質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
   • 增加3項(xiàng)勘察行業(yè)有關(guān)專利或者具有工程勘察行業(yè)技術(shù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)。
   • 增加近3年科技活動(dòng)支出每年達(dá)到收入2%以上。

設(shè)計(jì)資質(zhì)方面：

1. 保留綜合資質(zhì)，將21類行業(yè)資質(zhì)整合為15類行業(yè)資質(zhì)，將155類專業(yè)資質(zhì)整合為13類專業(yè)資質(zhì)，將8類專項(xiàng)資質(zhì)改為6類通用專業(yè)資質(zhì)，并取消環(huán)境工程專項(xiàng)資質(zhì)的5個(gè)專項(xiàng)類別，整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì)，保留3類事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)。
2. 資信能力方面，一個(gè)行業(yè)甲級(jí)即可申請(qǐng)綜合資質(zhì)，取消近三年勘察設(shè)計(jì)營(yíng)業(yè)收入不少于10000萬(wàn)元和近5年內(nèi)2次全國(guó)勘察設(shè)計(jì)營(yíng)業(yè)收入排名前50，增加近三年勘察設(shè)計(jì)增值稅每年1500萬(wàn)元以上。
3. 主要技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績(jī)要求是近10年內(nèi)完成的作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人角色主持過(guò)的大型項(xiàng)目2項(xiàng)。減少人員數(shù)量要求，取消初級(jí)以上專業(yè)人員不少于500人，取消建造師或者監(jiān)理工程師不少于10人。改為近10年獨(dú)立完成過(guò)大型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)6項(xiàng)以上，且已建成投產(chǎn)。
4. 取消獲獎(jiǎng)要求，改為近3年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出每年達(dá)到營(yíng)業(yè)收入的3%以上。明確了近10年主編或者參編勘察設(shè)計(jì)類國(guó)家、行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。取消技術(shù)裝備、固定場(chǎng)所、質(zhì)量體系認(rèn)證、組織機(jī)構(gòu)或者管理體系的考核要求。

監(jiān)理資質(zhì)方面：

1. 保留綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各類工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，規(guī)模不受限制，取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì)，保留其余10類專業(yè)資質(zhì)，取消事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)。

不同行業(yè)的新版企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比

建筑行業(yè)：

1. 施工總承包資質(zhì)：新版將特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，保留12類施工總承包資質(zhì)，新增民航工程施工總承包。
2. 專業(yè)承包資質(zhì)：由原來(lái)的三個(gè)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為18類。
3. 施工勞務(wù)資質(zhì)：改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制。

勘察行業(yè)：

1. 綜合資質(zhì)：明確主要技術(shù)負(fù)責(zé)人必須是注冊(cè)工程師（巖土），注冊(cè)人員、主導(dǎo)非注冊(cè)人員主持業(yè)績(jī)要求提高，工程業(yè)績(jī)要求變更，取消固定場(chǎng)所及室內(nèi)試驗(yàn)場(chǎng)所等要求，增加專利和科技活動(dòng)支出等要求。
2. 專業(yè)資質(zhì)：凈資產(chǎn)要求降低，人員數(shù)量減少，明確主要技術(shù)負(fù)責(zé)人為注冊(cè)土木工程師（巖土），非注冊(cè)人員學(xué)歷和職稱要求調(diào)整，取消使用情況考核，工程業(yè)績(jī)要求變更。

設(shè)計(jì)行業(yè)：

1. 綜合資質(zhì)：資信能力要求變化，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績(jī)要求提高，人員數(shù)量減少，取消獲獎(jiǎng)要求，增加科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出和主編參編標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，取消技術(shù)裝備等考核要求。
2. 行業(yè)專業(yè)資質(zhì)：個(gè)人業(yè)績(jī)要求提高，主導(dǎo)注冊(cè)人員考核個(gè)人業(yè)績(jī)，企業(yè)業(yè)績(jī)要求變更，增加增值稅要求，取消使用情況考核，非注冊(cè)人員要求調(diào)整，人員數(shù)量和注冊(cè)人員要求減少，簡(jiǎn)化主要專業(yè)技術(shù)人員配備表，減少需要考核個(gè)人業(yè)績(jī)的專業(yè)崗位和人員數(shù)量。

新版企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施影響

1. 對(duì)施工企業(yè)的影響：
   • 資質(zhì)申報(bào)方面，凈資產(chǎn)要求不變，但新增了近3年上繳建筑業(yè)增值稅平均在800萬(wàn)元以上的要求，人員要求方面，技術(shù)負(fù)責(zé)人需要具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且為建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師，主持完成過(guò)1項(xiàng)以上本類別等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)，新增要求建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師10人以上。
   • 業(yè)績(jī)考核提高，原先是4類中的2類符合要求即可，現(xiàn)在是4類中的3類要符合要求（取消了“鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上”業(yè)績(jī)要求，新增了“單項(xiàng)建安合同額1億元以上的民用建筑工程”業(yè)績(jī)）。
   • 新規(guī)實(shí)施，考核一級(jí)建造師數(shù)量、新增營(yíng)業(yè)稅要求，資質(zhì)申報(bào)會(huì)越來(lái)越規(guī)范，沒(méi)有業(yè)績(jī)的企業(yè)想鉆空子造假將難上加難。
2. 對(duì)建筑行業(yè)的影響：
   • 明確了三個(gè)序列的業(yè)務(wù)范圍，擴(kuò)大了施工總承包企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，促進(jìn)專業(yè)承包企業(yè)的發(fā)展，取消了施工勞務(wù)企業(yè)的承包業(yè)務(wù)范圍限制，企業(yè)承包工程范圍有所擴(kuò)大。
   • 施工總承包資質(zhì)類別數(shù)量保持不變，但部分名稱改變，專業(yè)承包資質(zhì)類別減少，部分專業(yè)合并，等級(jí)劃分總體變化趨勢(shì)是減少層級(jí)。
   • 施工總承包序列和專業(yè)承包序列對(duì)企業(yè)的考核指標(biāo)有增有減，變動(dòng)較大，如取消對(duì)企業(yè)注冊(cè)資本金的要求，對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)的要求全面提高。

如何適應(yīng)新版企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1. 重視工程業(yè)績(jī)：新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更加注重企業(yè)的工程業(yè)績(jī)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，積累優(yōu)質(zhì)的工程業(yè)績(jī)。
2. 優(yōu)化人員配置：根據(jù)新版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)注冊(cè)建造師等人員的要求，合理調(diào)整企業(yè)人員結(jié)構(gòu)，招聘和培養(yǎng)符合要求的專業(yè)人才。
3. 提升技術(shù)實(shí)力：加大在技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新方面的投入，提高企業(yè)的技術(shù)水平，以滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)能力的要求。
4. 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理：關(guān)注近3年上繳建筑業(yè)增值稅的情況，確保達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5. 及時(shí)了解政策動(dòng)態(tài)：密切關(guān)注住建部等相關(guān)部門發(fā)布的政策法規(guī)和通知，及時(shí)調(diào)整企業(yè)的發(fā)展策略和資質(zhì)管理工作。