企業(yè)資質(zhì)審批制度要求

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2024-09-18 09:36:33
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內(nèi)容摘要：企業(yè)資質(zhì)審批制度的基本概念企業(yè)資質(zhì)審批制度是指企業(yè)在從事特定行業(yè)的經(jīng)營活動時，需要通過相關(guān)部門的審查和核準，以獲得相應(yīng)的資質(zhì)證書和...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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企業(yè)資質(zhì)審批制度的基本概念

企業(yè)資質(zhì)審批制度是指企業(yè)在從事特定行業(yè)的經(jīng)營活動時，需要通過相關(guān)部門的審查和核準，以獲得相應(yīng)的資質(zhì)證書和執(zhí)照，從而確保其在業(yè)務(wù)和行業(yè)中的合法性和合規(guī)性。這一制度涉及對企業(yè)的運營、產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)等方面進行評估和審核，以判定企業(yè)是否符合國家或行業(yè)的相關(guān)規(guī)定和標準。例如，在建筑行業(yè)，企業(yè)需要獲得相應(yīng)的建筑資質(zhì)才能承接工程項目。

常見的企業(yè)資質(zhì)審批類型和要求

常見的企業(yè)資質(zhì)審批類型包括：

資質(zhì)新辦：新成立的企業(yè)首次辦理最低級別的資質(zhì)，如建筑企業(yè)初次辦理通常是三級建筑施工資質(zhì)。新辦資質(zhì)必須從低等級開始申報，且不考核凈資產(chǎn)，以營業(yè)執(zhí)照上的注冊資本為考核標準。
資質(zhì)升級：提高企業(yè)已有的資質(zhì)等級，如從三級升二級、二級升一級。升級重點在于企業(yè)業(yè)績，各項指標需符合要求，且業(yè)績證明資料應(yīng)齊全。部分資質(zhì)在升級時，會增加廠房、技術(shù)裝備等要求。
資質(zhì)變更：當企業(yè)的信息，如法定代表人、公司名稱等發(fā)生變化，導(dǎo)致與資質(zhì)證書上的認證不一致時，需提出變更申請。變更時需提交各類證明材料。
資質(zhì)延期：建筑資質(zhì)通常有效期為五年，企業(yè)應(yīng)在有效期結(jié)束之前申請延長，至少提前三個月準備，以免資質(zhì)到期自動取消。若已過期再申請，需重新核定資質(zhì)，更為麻煩。
資質(zhì)增項：企業(yè)增加資質(zhì)項目，如原本擁有水利資質(zhì)的企業(yè)，通過增項可獲得公路、電力等其他領(lǐng)域的資質(zhì)，從而增強企業(yè)的競爭力。增項時每項資質(zhì)同樣應(yīng)當從低等級開始辦理。

不同行業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批制度的差異

不同行業(yè)的企業(yè)資質(zhì)審批制度存在顯著差異：

在建筑行業(yè)，勞務(wù)資質(zhì)方面，新版勞務(wù)備案資質(zhì)與原來審批制的勞務(wù)資質(zhì)有所不同。備案制勞務(wù)價格低、下證快，但會復(fù)查、不能異地使用、可能面臨動態(tài)核查，而審批制勞務(wù)可以全國通用、能開多種票據(jù)、不受主管部門核查影響，但價格較高且不可新辦，只能收購現(xiàn)成公司。
對于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認定，不同的資質(zhì)審批部門也不同。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責審批施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)等；省級直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責審批施工總承包序列一級資質(zhì)等；區(qū)建設(shè)行政主管部門負責審批地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包二級等資質(zhì)。

企業(yè)資質(zhì)審批制度的改革與發(fā)展趨勢

企業(yè)資質(zhì)審批制度的改革呈現(xiàn)出以下趨勢：

資質(zhì)類別和等級數(shù)量大幅壓減，如勘察資質(zhì)由26項壓減為7項，施工資質(zhì)由138項壓減為61項。
所有的資質(zhì)等級原則上都壓減為甲乙兩級，有的資質(zhì)只設(shè)了一個等級。
施工特級資質(zhì)整合為綜合資質(zhì)，可承擔各行業(yè)各等級施工總承包業(yè)務(wù)。
開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點，除最高等級綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外，將其他等級資質(zhì)下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。
設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過渡期，實行簡單換證，減輕企業(yè)換證負擔。

國內(nèi)外企業(yè)資質(zhì)審批制度的對比

美國：大多數(shù)州對承包商不進行分級的資質(zhì)管理，不實行準入制度，主要根據(jù)保險公司向工程承包商提供保險金額的高低進行市場調(diào)節(jié)。政府投資項目對承包商資格審查謹慎，從業(yè)人員的資質(zhì)確認由行業(yè)協(xié)會完成，政府認可。
英國：沒有對承包商進行資質(zhì)評級，主要通過承包商注冊體系來進行管理，如建筑戰(zhàn)線體系和特許建筑公司體系。政府對建筑業(yè)的許多微觀管理由行業(yè)協(xié)會組織實施。
新加坡：建筑業(yè)的市場準入制度十分嚴格。