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2024-09-18 09:36:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在過去,園林綠化行業(yè)存在著不同等級(jí)的企業(yè)資質(zhì)劃分。 2016 年 12 月 31 日, 1,351 家,其中浙江省數(shù)量最多,為 188 家,浙江、江蘇、廣東、北京等地區(qū)合計(jì)共有 628 家,占比接近 50%。園林綠化行業(yè)內(nèi),主要包括三個(gè)梯隊(duì)的競(jìng)爭(zhēng)主體,第一梯隊(duì)是具有城市園林綠化一級(jí)資質(zhì),有實(shí)力開展大型項(xiàng)目且能跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè),數(shù)量相對(duì)較少;第二梯隊(duì)是一些園林產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)綜合實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)的企業(yè),一般也具有城市園林綠化一級(jí)資質(zhì)或二級(jí)資質(zhì);第三梯隊(duì)是眾多區(qū)域性小型企業(yè)。而二、它們往往在資金實(shí)力、人才隊(duì)伍、管理能力和業(yè)務(wù)拓展等方面相對(duì)較弱。
企業(yè)綠化資質(zhì)已經(jīng)取消。住建部根據(jù)國(guó)務(wù)院“為充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展”的精神,正式取消了城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)。
近年來,關(guān)于企業(yè)綠化資質(zhì)的政策變動(dòng)主要是取消了城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)。國(guó)務(wù)院令第 676 號(hào)發(fā)布后,江蘇率先做出回應(yīng),提出了三點(diǎn)要求:
關(guān)于企業(yè)綠化資質(zhì)取消的報(bào)道較多。例如,2017 年 4 月 14 日,住建部官網(wǎng)正式發(fā)布通知,取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì),3 年來沸沸揚(yáng)揚(yáng)的園林綠化資質(zhì)取消與否話題,終于塵埃落定,是徹底的取消了,沒有并入市政專業(yè)。國(guó)務(wù)院取消園林資質(zhì)后,2017 年 3 月 29 日建筑業(yè)大省江蘇率先回應(yīng)園林綠化工程招標(biāo)和資質(zhì),提出了一系列要求。
行業(yè)內(nèi)對(duì)企業(yè)綠化資質(zhì)取消的看法不一。一方面,認(rèn)為取消資質(zhì)可能導(dǎo)致園林綠化行業(yè)的規(guī)范性下降,影響工程質(zhì)量、施工安全和環(huán)境保護(hù)等方面。原本需要滿足一定標(biāo)準(zhǔn)和要求的企業(yè)現(xiàn)在可能不再受到監(jiān)管和評(píng)估。另一方面,取消資質(zhì)使得更多的企業(yè)可以進(jìn)入園林綠化市場(chǎng),導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加劇,可能會(huì)出現(xiàn)價(jià)格戰(zhàn)、低質(zhì)量施工和服務(wù)水平下降等問題,市場(chǎng)可能變得混亂,消費(fèi)者難以選擇可靠的供應(yīng)商,從而破壞整個(gè)行業(yè)的信任和聲譽(yù)。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為,盡管可能帶來一些負(fù)面影響,但當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門通常會(huì)制定監(jiān)管措施來確保行業(yè)的健康發(fā)展和公共利益的保護(hù),包括建立其他形式的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)要求和監(jiān)管機(jī)制,以確保合格的企業(yè)能夠繼續(xù)提供高質(zhì)量的園林綠化服務(wù)。
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