沒(méi)取得資質(zhì)能否辦學(xué)

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2024-09-14 08:55:31
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內(nèi)容摘要：沒(méi)取得資質(zhì)能否辦學(xué)一、沒(méi)取得資質(zhì)辦學(xué)的相關(guān)規(guī)定根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，未取得辦學(xué)資質(zhì)是不能辦學(xué)的。辦學(xué)需要經(jīng)過(guò)一系列的審批程序，以確保教...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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沒(méi)取得資質(zhì)能否辦學(xué)

一、沒(méi)取得資質(zhì)辦學(xué)的相關(guān)規(guī)定 根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，未取得辦學(xué)資質(zhì)是不能辦學(xué)的。辦學(xué)需要經(jīng)過(guò)一系列的審批程序，以確保教育質(zhì)量和學(xué)生的合法權(quán)益。例如，申辦報(bào)告、辦學(xué)章程和發(fā)展規(guī)劃、舉辦者及擬任校長(zhǎng)〔負(fù)責(zé)人〕、擬聘教師和財(cái)會(huì)人員、管理人員和資格證實(shí)、辦學(xué)專業(yè)設(shè)置、課程計(jì)劃〔培訓(xùn)計(jì)劃〕和使用的教材等都是申辦辦學(xué)資質(zhì)時(shí)需要準(zhǔn)備的材料。同時(shí)，《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定，任何單位和個(gè)人未經(jīng)國(guó)家或者地方教育行政部門(mén)批準(zhǔn)或者備案，擅自舉辦各類學(xué)科的培訓(xùn)班、集訓(xùn)、研討會(huì)等形式的民辦教育活動(dòng)，屬于非法辦學(xué)行為，應(yīng)當(dāng)被取締。 二、未取得資質(zhì)辦學(xué)的案例

“實(shí)戰(zhàn)教育全國(guó)連鎖機(jī)構(gòu)”案：去年8月，小徐等人看到“實(shí)戰(zhàn)教育全國(guó)連鎖機(jī)構(gòu)”刊登的急招蘋(píng)果電腦平面設(shè)計(jì)師的廣告并簽訂培訓(xùn)協(xié)議。但該機(jī)構(gòu)上課時(shí)間不足、教師不固定且不專業(yè)，結(jié)業(yè)后未發(fā)證書(shū)。法院查明，該機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議時(shí)未取得辦學(xué)資質(zhì)，協(xié)議無(wú)效，原告因未審查被告資質(zhì)也有過(guò)錯(cuò)，一審判決返還30%學(xué)費(fèi)。
舞蹈培訓(xùn)致傷殘案：一名兒童在一家未經(jīng)行政機(jī)關(guān)許可、備案，自住房?jī)?nèi)開(kāi)辦的課外輔導(dǎo)班練習(xí)中國(guó)舞時(shí)受傷，被鑒定為三級(jí)傷殘。法院認(rèn)為，授課老師未取得相關(guān)資格證書(shū)，不具備教學(xué)資格和能力，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人未審查監(jiān)督老師資質(zhì)，均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
南京芝麻街英語(yǔ)案：南京芝麻街英語(yǔ)百家湖中心無(wú)資質(zhì)辦學(xué)三年，已被主管部門(mén)列入黑名單。機(jī)構(gòu)突然關(guān)門(mén)，近百位孩子繳納的約一百萬(wàn)元學(xué)費(fèi)能否退還成問(wèn)題。 三、沒(méi)取得資質(zhì)辦學(xué)的法律后果 沒(méi)取得資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)違反《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》。主要的法律責(zé)任在于該機(jī)構(gòu)，包括承擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任。一般會(huì)被要求停止違法活動(dòng)、賠償受損方的損失、支付罰款等。例如，幼兒園沒(méi)有辦學(xué)資質(zhì)屬于違法行為，可能會(huì)被責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。如果在沒(méi)證的學(xué)校當(dāng)老師也是違犯法律的，教育部門(mén)和執(zhí)法機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)這樣的老師進(jìn)行處罰。 四、如何判斷辦學(xué)是否需要資質(zhì) 判斷辦學(xué)是否需要資質(zhì)，公辦院校一般教學(xué)資質(zhì)是沒(méi)問(wèn)題的，如果查詢，可以直接詢問(wèn)學(xué)校所屬的市、縣教育局，也可以上市、縣教育局官網(wǎng)進(jìn)行查詢。如果是民辦學(xué)校，可以到學(xué)校所屬的上級(jí)部門(mén)查證，比如技工院校的上級(jí)部門(mén)是勞動(dòng)口，學(xué)歷提升學(xué)校的上級(jí)部門(mén)是教育口的單位。對(duì)于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，其性質(zhì)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性。營(yíng)利性機(jī)構(gòu)需要《辦學(xué)許可證》+《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)需要《辦學(xué)許可證》+《民辦非企業(yè)》。申辦時(shí)需先到當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行前置審批，當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，當(dāng)?shù)亟逃稚贽k《辦學(xué)許可證》，大部分地區(qū)還需要辦理《辦學(xué)消防合格證》。 五、國(guó)內(nèi)外沒(méi)取得資質(zhì)辦學(xué)的情況對(duì)比 在國(guó)內(nèi)，例如上海，有近三分之二的國(guó)際學(xué)?？赡軟](méi)有資質(zhì)，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。如上海卡迪夫公學(xué)因無(wú)證辦學(xué)被勒令停止辦學(xué)并罰款，但仍繼續(xù)招生，最終深陷風(fēng)波。而在國(guó)外，相關(guān)情況可能因各國(guó)教育體制和監(jiān)管政策的不同而有所差異，大多數(shù)國(guó)家對(duì)于辦學(xué)資質(zhì)都有嚴(yán)格的規(guī)定和監(jiān)管，以保障教育質(zhì)量和學(xué)生權(quán)益。