新建筑勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

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2024-09-14 08:54:59
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新建筑勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)介紹

建筑工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是指建筑工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)或者機(jī)構(gòu)取得建筑工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的基本條件和要求。最新版的勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)將于 2023 年實(shí)施。勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。綜合資質(zhì)涵蓋多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，專業(yè)資質(zhì)則針對(duì)特定的專業(yè)領(lǐng)域，如巖土工程、工程測(cè)量、勘探測(cè)試等。 - 綜合資質(zhì)要求企業(yè)具備較高的資信能力、主要人員配備、工程業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備和科技水平等方面的條件。 - 專業(yè)資質(zhì)又分為甲級(jí)、乙級(jí)等不同等級(jí)，不同等級(jí)在資信能力、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等方面的要求有所不同。

新建筑勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的變化

2023 年實(shí)施的新建筑勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有以下主要變化：

資質(zhì)等級(jí)調(diào)整：將原有的 9 個(gè)資質(zhì)等級(jí)調(diào)整為 5 個(gè)。
強(qiáng)制注冊(cè)要求：強(qiáng)制要求所有勘察設(shè)計(jì)單位必須注冊(cè)國(guó)家工程咨詢機(jī)構(gòu)，進(jìn)行紀(jì)錄和備案。
人員配備變化：配備人員數(shù)量明顯減少，對(duì)人員業(yè)績(jī)的要求更加嚴(yán)格。以建筑工程專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)為例，人員數(shù)量基本減半，且對(duì)人員業(yè)績(jī)的個(gè)人年限、主導(dǎo)專業(yè)人員帶業(yè)績(jī)等方面的要求都有所提高。
考核指標(biāo)新增：對(duì)乙升甲的設(shè)計(jì)資質(zhì)增多了一項(xiàng)考核增值稅指標(biāo)。
資本考核轉(zhuǎn)變：舊標(biāo)準(zhǔn)只考核注冊(cè)資本，新標(biāo)準(zhǔn)一律考核的是凈資產(chǎn)或者出資額。

新建筑勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求

新建筑勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在多個(gè)方面提出了要求：

工程勘察綜合資質(zhì)：
- 資信能力方面，凈資產(chǎn)需 1000 萬(wàn)元以上，近 3 年上繳工程勘察設(shè)計(jì)增值稅每年 300 萬(wàn)元以上。
- 主要人員方面，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、注冊(cè)土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格、10 年以上工程勘察經(jīng)歷，且在近 5 年作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過(guò)工程勘察甲級(jí)項(xiàng)目 2 項(xiàng)以上。
- 工程業(yè)績(jī)方面，近 5 年獨(dú)立完成過(guò)的工程勘察項(xiàng)目應(yīng)滿足特定要求。
- 技術(shù)裝備方面，需滿足“表 2 工程勘察主要技術(shù)裝備配備表”規(guī)定的要求。
- 科技水平方面，擁有與工程勘察行業(yè)有關(guān)的專利 3 項(xiàng)以上或具有工程勘察行業(yè)技術(shù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)，近 3 年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出每年達(dá)到營(yíng)業(yè)收入的 2%以上。
工程勘察專業(yè)資質(zhì)：
- 甲級(jí)資質(zhì)要求凈資產(chǎn) 300 萬(wàn)元以上，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)歷，注冊(cè)人員和主導(dǎo)專業(yè)非注冊(cè)人員在近 5 年作為專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過(guò)所申請(qǐng)專業(yè)工程勘察乙級(jí)以上項(xiàng)目 2 項(xiàng)以上，且有主導(dǎo)專業(yè)人員主持過(guò)所申請(qǐng)專業(yè)工程勘察甲級(jí)項(xiàng)目 2 項(xiàng)以上。同時(shí)需滿足工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備要求。
- 乙級(jí)資質(zhì)要求凈資產(chǎn) 100 萬(wàn)元以上，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)歷，主導(dǎo)專業(yè)非注冊(cè)人員在近 5 年作為專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過(guò)所申請(qǐng)專業(yè)工程勘察項(xiàng)目 2 項(xiàng)以上。同時(shí)需滿足技術(shù)裝備要求。

新建筑勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的影響

新建筑勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施帶來(lái)了多方面的影響：

對(duì)證書(shū)兼職：注冊(cè)人員需求可能減少，證書(shū)價(jià)格降低，有業(yè)績(jī)的人員仍具優(yōu)勢(shì)。
對(duì)企業(yè)：人員考核減少，資質(zhì)維護(hù)減負(fù)，但升上甲級(jí)難度增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，乙級(jí)資質(zhì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更激烈，中小型企業(yè)面臨更大挑戰(zhàn)。
對(duì)行業(yè)：簡(jiǎn)化資質(zhì)類別和等級(jí)，放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力，但可能影響行業(yè)的規(guī)范性和專業(yè)性，需要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全。

新建筑勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)案例分析

以下是一個(gè)建筑工程勘察設(shè)計(jì)從業(yè)人員資格管理的案例：小王大學(xué)畢業(yè)后在一家建筑工程公司工作，通過(guò)注冊(cè)勘察工程師考試后被公司錄取。后來(lái)，小王將資格證交給朋友小張，小張為其偽造勞動(dòng)合同并注冊(cè)在甲建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所，該所每年支付小王 10 萬(wàn)元酬金。小王還以注冊(cè)勘察工程師名義接私活賺錢。這種行為是違法的：

小王初始注冊(cè)期限已超過(guò) 3 年，未提供繼續(xù)教育證明材料，勞動(dòng)合同偽造。
注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章應(yīng)由本人保管、使用，小王無(wú)權(quán)將其交給他人。
取得資格證書(shū)的人員應(yīng)受聘于一個(gè)具有資質(zhì)的單位注冊(cè)后方可從事相應(yīng)執(zhí)業(yè)活動(dòng)，小王既未在所在企業(yè)注冊(cè)，也未以其資格證注冊(cè)所在公司名義承擔(dān)業(yè)務(wù)，屬于非法承接業(yè)務(wù)。對(duì)于上述違法行為，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：
已經(jīng)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)人員未受聘于一個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位或同時(shí)受聘于兩個(gè)以上單位從事有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的，可責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或吊銷資格證書(shū)，沒(méi)收違法所得，處違法所得 2 倍以上 5 倍以下罰款，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。此案中小王應(yīng)責(zé)令停業(yè)或吊銷資格證書(shū)，并予以罰款。
對(duì)于私人掛靠、私下組織或參與承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員可并處違法所得五倍以下罰款，停止執(zhí)業(yè)一年，情節(jié)嚴(yán)重或造成重大質(zhì)量事故的，吊銷個(gè)人執(zhí)業(yè)證書(shū)，五年內(nèi)不予注冊(cè)。
注冊(cè)工程師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門予以警告，責(zé)令其改正，沒(méi)有違法所得的，處以 1 萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得 3 倍以下且不超過(guò) 3 萬(wàn)元罰款。