政府采購代理資質(zhì)認定辦法

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2024-09-14 08:54:56
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內(nèi)容摘要：政府采購代理資質(zhì)認定辦法政府采購代理資質(zhì)認定辦法是為了規(guī)范政府采購代理機構(gòu)的資格認定工作，加強對其資格管理，根據(jù)《中華人民共和國政...

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政府采購代理資質(zhì)認定辦法

政府采購代理資質(zhì)認定辦法是為了規(guī)范政府采購代理機構(gòu)的資格認定工作，加強對其資格管理，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和國務院有關(guān)規(guī)定而制定的。該辦法明確了政府采購代理機構(gòu)的定義、資格分類、認定程序、監(jiān)督管理等內(nèi)容，確保政府采購活動的公開、公平、公正進行。

總則

制定目的
- 規(guī)范政府采購代理機構(gòu)資格認定工作。
- 加強政府采購代理機構(gòu)資格管理。
適用范圍
- 適用于政府采購代理機構(gòu)資格的認定。
- 所稱政府采購代理機構(gòu)是指取得財政部門認定資格，依法接受采購人委托，從事政府采購貨物、工程和服務采購代理業(yè)務的社會中介機構(gòu)。
- 各級人民政府設立的集中采購機構(gòu)不適用本辦法。
認定原則
- 資格認定應當遵循公開、公平、公正的原則。
認定機構(gòu)
- 財政部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門（以下簡稱省級人民政府財政部門）依據(jù)本辦法的規(guī)定實施政府采購代理機構(gòu)資格認定。
資格要求
- 代理政府采購事宜的機構(gòu)，應當依法取得財政部或者省級人民政府財政部門認定的政府采購代理機構(gòu)資格。

資格分類

甲級資格
- 取得甲級資格的政府采購代理機構(gòu)可以代理所有政府采購項目。
乙級資格
- 取得乙級資格的政府采購代理機構(gòu)只能代理單項政府采購項目預算金額在一千萬元人民幣以下的政府采購項目。

認定程序

申請條件
- 乙級政府采購代理機構(gòu)應當具備的條件包括：具有企業(yè)法人資格，注冊資本為人民幣一百萬元以上；與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系；具有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理制度；有固定的營業(yè)場所和開展政府采購代理業(yè)務所需的開標場所，以及電子監(jiān)控等辦公設備、設施；申請資格之前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有因違反有關(guān)法律法規(guī)受到刑事處罰或者取消資格的行政處罰；有參加過規(guī)定的政府采購培訓，熟悉政府采購法規(guī)和采購代理業(yè)務的法律、經(jīng)濟和技術(shù)方面的專職人員；專職人員總數(shù)不得少于十人，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格的不得少于專職人員總數(shù)的百分之四十；財政部規(guī)定的其他條件。
- 甲級政府采購代理機構(gòu)除應當具備乙級資格條件外，還應當具備的條件包括：注冊資本為人民幣五百萬元以上；專職人員總數(shù)不得少于三十人，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格的不得少于專職人員總數(shù)的百分之六十；取得政府采購代理機構(gòu)乙級資格一年以上，最近兩年內(nèi)代理政府采購項目中標、成交金額累計達到一億元人民幣以上；或者從事招標代理業(yè)務二年以上，最近兩年中標金額累計達到十億元人民幣以上；財政部規(guī)定的其他條件。
申請材料
- 申請政府采購代理機構(gòu)乙級資格的，申請人應當向其工商注冊所在地的省級人民政府財政部門提交資格認定申請書，并提供相關(guān)材料，如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證副本和社會保險登記證書復印件；經(jīng)工商管理部門備案的《企業(yè)章程》復印件；與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系和其他利益關(guān)系的書面聲明；機構(gòu)內(nèi)部各項管理制度；有固定的營業(yè)場所和開展政府采購代理業(yè)務所需的開標場所、電子監(jiān)控等辦公設備、設施的相關(guān)證明材料。

監(jiān)督管理

資格證書
- 財政部或者省級人民政府財政部門應當向取得認定資格的政府采購代理機構(gòu)頒發(fā)《政府采購代理機構(gòu)資格證書》（以下簡稱《資格證書》）。
- 《資格證書》應當載明政府采購代理機構(gòu)名稱、代理業(yè)務范圍、資格有效期限起止日期等事項，并加蓋頒發(fā)證書的財政部門印章。
- 《資格證書》分為正本和副本，有效期為三年，持有人不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者涂改。
業(yè)務范圍
- 政府采購代理機構(gòu)可以在全國范圍內(nèi)依法代理政府采購事宜。
- 任何單位和個人不得采取任何方式，阻撓和限制政府采購代理機構(gòu)依法進入本地區(qū)或者本行業(yè)的政府采購市場。
備案要求
- 政府采購代理機構(gòu)擬在其工商注冊地以外的省、自治區(qū)、直轄市開展業(yè)務的，應當持有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證副本、《資格證書》復印件向當?shù)厥〖壢嗣裾斦块T備案。
禁止行為
- 政府采購代理機構(gòu)不得代理其本身或者與其有股權(quán)關(guān)系的自然人、法人或者其他組織作為直接或者間接供應商參加的政府采購項目。
服務要求
- 在政府采購代理業(yè)務中，政府采購代理機構(gòu)應當向委托人提供合法、方便、優(yōu)質(zhì)、高效和價格合理的服務。
- 政府采購代理機構(gòu)不得以不正當?shù)氖侄纬袛堈少彺順I(yè)務。
收費規(guī)定
- 政府采購代理機構(gòu)代理政府采購事宜，按照國家有關(guān)規(guī)定收取代理服務費。
- 財政部門在實施政府采購代理機構(gòu)資格認定和對政府采購代理機構(gòu)代理業(yè)務情況進行監(jiān)督檢查工作中，不得收取任何費用。