承包建筑資質(zhì)規(guī)定

一、承包建筑資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定

建筑資質(zhì)的辦理和承包有著明確的規(guī)定。辦理建筑資質(zhì)需要滿(mǎn)足一定的條件。例如，在資金方面，不同等級(jí)的建筑資質(zhì)所需的注冊(cè)資金不同。以申請(qǐng)一級(jí)建筑資質(zhì)為例，需要注冊(cè)資金在10000萬(wàn)元以上，而二級(jí)建筑資質(zhì)則需要1000萬(wàn)元以上的注冊(cè)資金。 在人員方面，建筑資質(zhì)的辦理需要具備一定數(shù)量和資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員，包括技術(shù)人員、管理人員等。管理人員需要有一定的管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷背景，如項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理等。 辦理建筑資質(zhì)還需要具備固定的辦公場(chǎng)所和工地現(xiàn)場(chǎng)。場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要求，具有合法使用證明和相應(yīng)的管理制度。 辦理建筑資質(zhì)的流程一般包括以下幾個(gè)步驟：

1. 申請(qǐng)材料準(zhǔn)備：按照相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，包括企業(yè)注冊(cè)資金證明、人員職稱(chēng)或職業(yè)資格證明、場(chǎng)地使用證明等。
2. 提交申請(qǐng)：將申請(qǐng)材料提交到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)。
3. 審核：建設(shè)行政主管部門(mén)將對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，核實(shí)企業(yè)和個(gè)人的資質(zhì)條件是否符合要求。
4. 審批發(fā)證：經(jīng)過(guò)審核合格后，將進(jìn)行審批并頒發(fā)相應(yīng)的建筑資質(zhì)證書(shū)。

二、建筑資質(zhì)承包的法律要求

根據(jù)《建筑法》的規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。 例如，建筑施工總承包三級(jí)資質(zhì)的承包范圍包括：(1)高度50米以下的工業(yè)、民用建筑工程；(2)高度70米以下的構(gòu)筑物工程；(3)建筑面積 萬(wàn)平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程；(4)單跨跨度27米以下的建筑工程。

三、承包建筑資質(zhì)的政策解讀

資質(zhì)政策的調(diào)整對(duì)建筑行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。政府對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)管更加嚴(yán)格。政策明確規(guī)定，企業(yè)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)才能從事建筑活動(dòng)。這意味著，那些沒(méi)有資質(zhì)或資質(zhì)較低的企業(yè)將無(wú)法參與競(jìng)爭(zhēng)，促使行業(yè)更加規(guī)范化和有序化。 新政策促使企業(yè)提高自身的技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力。隨著資質(zhì)要求的提高，技術(shù)力量薄弱、專(zhuān)業(yè)能力不足的企業(yè)將面臨巨大的挑戰(zhàn)。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)自身的技術(shù)研發(fā)和能力提升，以適應(yīng)新的政策環(huán)境。 新政策推動(dòng)建筑行業(yè)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。由于新政策強(qiáng)調(diào)了對(duì)綠色建筑和智能建筑的支持，企業(yè)必須積極探索新的技術(shù)和模式，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和提升競(jìng)爭(zhēng)力。

四、不同類(lèi)型建筑資質(zhì)承包的規(guī)定差異

1. 總承包資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的不同
   • 承包范圍不同：施工總承包是指建筑工程發(fā)包方將施工任務(wù)（一般指土建部分）發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的施工總承包單位，比如建筑工程、公路工程、市政工程等；專(zhuān)業(yè)承包是指項(xiàng)目工程的發(fā)包人將工程中的專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)完成的活動(dòng)，比如建筑工程中的模板腳手架、地基基礎(chǔ)、建筑幕墻等。
   • 資質(zhì)等級(jí)不同：總承包資質(zhì)有12項(xiàng)，其中有10項(xiàng)資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，2項(xiàng)資質(zhì)分為一、二、三級(jí)；專(zhuān)業(yè)承包在等級(jí)劃分上不等，有的劃分為三個(gè)等級(jí)，有的兩個(gè)，有的不設(shè)等級(jí)。
   • 考核標(biāo)準(zhǔn)不同：總承包資質(zhì)考核企業(yè)凈資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備、工程業(yè)績(jī)等；專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)總體來(lái)看也是考核主要人員、技術(shù)裝備、凈資產(chǎn)和工程業(yè)績(jī)，但是有的資質(zhì)要求具有一定廠房面積，有的資質(zhì)不需要建造師。
2. 房屋建筑工程總承包和建筑工程總承包資質(zhì)的不同
   • 兩者沒(méi)有實(shí)質(zhì)區(qū)別：房屋建筑工程總承包資質(zhì)是舊版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的說(shuō)法，在資質(zhì)改革以后，房屋建筑工程更名為建筑工程。以前持有房屋建筑工程總承包資質(zhì)的企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換證，目前舊版房屋建筑資質(zhì)證書(shū)都已經(jīng)失效。
   • 辦理資質(zhì)的方式：根據(jù)最新版建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的要求，配備相關(guān)人員，包括建造師、中級(jí)職稱(chēng)人員、技術(shù)工人、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員等。然后準(zhǔn)備材料提出申請(qǐng)。辦理資質(zhì)升級(jí)時(shí)，還必須等業(yè)績(jī)滿(mǎn)足一定標(biāo)準(zhǔn)之后才能申請(qǐng)。
3. 勞務(wù)資質(zhì)與建筑業(yè)承包資質(zhì)的不同
   • 業(yè)務(wù)范圍不同：勞務(wù)資質(zhì)主要針對(duì)提供施工勞務(wù)服務(wù)的單位或個(gè)人，業(yè)務(wù)范圍較為單一；建筑業(yè)承包資質(zhì)涵蓋了更廣泛的施工活動(dòng)，要求企業(yè)具備全面的施工能力和管理水平。
   • 承擔(dān)責(zé)任不同：取得建筑業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)需對(duì)整個(gè)工程承擔(dān)較大的責(zé)任，而取得勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)則主要對(duì)其提供的勞務(wù)作業(yè)承擔(dān)責(zé)任。

五、最新的承包建筑資質(zhì)規(guī)定變化

1. 2015年的變化
   • 建筑施工工程總承包資質(zhì)數(shù)量未變，仍為12個(gè)。
   • 專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)由原來(lái)的60個(gè)變?yōu)?6個(gè)。
   • 勞務(wù)分包資質(zhì)不再分類(lèi)別和等級(jí)。
   • 工程業(yè)績(jī)定義發(fā)生變化：申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)依法承攬并獨(dú)立完成的工程業(yè)績(jī)。
   • “企業(yè)主要人員”年齡限60周歲以下，且企業(yè)主要人員包含了“建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、職稱(chēng)人員、崗位證書(shū)人員、中級(jí)工及技術(shù)工”。
   • 所有的資質(zhì)名稱(chēng)中去掉“企業(yè)”兩個(gè)字。
   • 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)考核的要求不在包含“注冊(cè)資本”，只對(duì)“凈資產(chǎn)”提出要求，且要求都比以前標(biāo)準(zhǔn)有所提高。
   • 建筑工程總承包特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不包含在本標(biāo)準(zhǔn)中。
   • 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不在對(duì)企業(yè)經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師進(jìn)行要求，只對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人提出要求。
   • 企業(yè)對(duì)人員的要求中增加“崗位證書(shū)人員”、“中級(jí)工技術(shù)工”等的數(shù)量要求。
   • 工程業(yè)績(jī)中施工類(lèi)型減少（將部分類(lèi)型合并），同時(shí)對(duì)類(lèi)型數(shù)量要求減少。
   • 建筑施工工程總承包資質(zhì)名稱(chēng)變化統(tǒng)計(jì)：“房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)”變?yōu)椤敖ㄖこ淌┕た偝邪Y質(zhì)”；“冶煉工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”變?yōu)椤耙苯鸸こ炭偝邪Y質(zhì)”。
2. 近年的變化
   • 改革后將原先的施工總承包特級(jí)資質(zhì)，轉(zhuǎn)變?yōu)槭┕ぞC合資質(zhì)。擁有綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承擔(dān)各個(gè)類(lèi)別、各個(gè)等級(jí)的施工總承包業(yè)務(wù)，而取得原10類(lèi)施工總承包特級(jí)資質(zhì)中的任意一類(lèi)，就可以換發(fā)新的綜合資質(zhì)了。
   • 建筑資質(zhì)逐漸實(shí)行審批告知承諾制，繼北京、上海、浙江三省之后，江西、河南、四川、陜西四省也加入了告知承諾制試點(diǎn)行列。
   • 資質(zhì)審批權(quán)下放到了各省。代表著資質(zhì)的準(zhǔn)入門(mén)檻降低了，一些準(zhǔn)備新辦資質(zhì)、資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)的企業(yè)也提供了機(jī)遇。
   • 建筑資質(zhì)改革后分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。原先已經(jīng)取得了三級(jí)施工資質(zhì)的企業(yè)，此次改革之后可以換發(fā)為乙級(jí)證書(shū)，而乙級(jí)證書(shū)中也包含了原先的二級(jí)資質(zhì)，因此也就相當(dāng)于三級(jí)直接升為二級(jí)。
   • 資質(zhì)改革后建筑行業(yè)目前最關(guān)注的就是一人一證，全國(guó)社保聯(lián)網(wǎng)正式完成以后，每個(gè)人都會(huì)有一個(gè)獨(dú)立的社保賬號(hào)，查處“掛證”就會(huì)變得更加簡(jiǎn)單，對(duì)于資質(zhì)掛靠來(lái)會(huì)越來(lái)越難走。