辦學(xué)資質(zhì)由民政還是工商審批
辦學(xué)資質(zhì)的審批部門(mén)取決于辦學(xué)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。營(yíng)利性的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其辦學(xué)資質(zhì)通常由工商部門(mén)審批；非營(yíng)利性的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其辦學(xué)資質(zhì)則由民政部門(mén)審批。
營(yíng)利性機(jī)構(gòu)：這類(lèi)機(jī)構(gòu)以獲取利潤(rùn)為目的，在獲得教育局頒發(fā)的《辦學(xué)許可證》后，需要前往工商部門(mén)審批《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，兩證齊全才算真正擁有辦學(xué)資質(zhì)。例如，一些市場(chǎng)化的職業(yè)技能培訓(xùn)公司、課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)等，如果其定位為營(yíng)利性，就走工商審批的流程。
非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)：此類(lèi)機(jī)構(gòu)不以盈利為目的，在取得教育局的《辦學(xué)許可證》后，要到民政部門(mén)審批《民辦非企業(yè)》。像一些公益性質(zhì)的社區(qū)教育中心、免費(fèi)的藝術(shù)培訓(xùn)組織等，如果屬于非營(yíng)利性質(zhì)，就由民政審批辦學(xué)資質(zhì)。
在申請(qǐng)辦學(xué)資質(zhì)前，需要先明確機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，再確定對(duì)應(yīng)的審批部門(mén)。
民政審批辦學(xué)資質(zhì)的條件和流程
民政審批辦學(xué)資質(zhì)的條件和流程較為復(fù)雜，以下是一般的情況：
條件
- 申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格；申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備政治權(quán)利和完全民事行為能力。
- 設(shè)立民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)具備教育法、義務(wù)教育法、職業(yè)教育法和民辦教育促進(jìn)法規(guī)定的基本條件。
- 具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元（其中20萬(wàn)元為風(fēng)險(xiǎn)資金）。
- 具有能夠滿足教學(xué)需要的相對(duì)穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)用房，校舍面積不低于500平米，其中教學(xué)面積不少于80%。
- 舉辦計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于40臺(tái)的較新型號(hào)計(jì)算機(jī)；舉辦其他專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場(chǎng)所；有一定數(shù)量的圖書(shū)資料。
- 有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計(jì)劃或方案。
- 有2名以上具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員。
- 有一定數(shù)量與開(kāi)辦專(zhuān)業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師。
- 2名以上專(zhuān)職行政管理人員。
流程
- 小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校類(lèi)辦學(xué)者向教育局提交辦學(xué)申請(qǐng)→民政局核校名→到教育局領(lǐng)表→教育評(píng)估院進(jìn)行評(píng)估→會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行驗(yàn)資→教育局審批→民政局法人登記→銀行開(kāi)戶(hù)→物價(jià)局辦理收費(fèi)許可證→財(cái)政局辦理票據(jù)供應(yīng)證。
- 非學(xué)歷的中等或高等教育機(jī)構(gòu)類(lèi)辦學(xué)者向教育局提交辦學(xué)申請(qǐng)→民政局核校名→到教育局領(lǐng)表→有關(guān)專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審批→教育評(píng)估部門(mén)資質(zhì)審查→會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行驗(yàn)資→教育局審批→民政局法人登記→銀行開(kāi)戶(hù)→物價(jià)局辦理收費(fèi)許可證→稅務(wù)局辦理票據(jù)供應(yīng)證。
需要注意的是，辦事時(shí)限方面，申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校的，在三十日內(nèi)以書(shū)面形式作出是否同意的決定；申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，在三個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式作出是否批準(zhǔn)辦學(xué)的決定。
工商審批辦學(xué)資質(zhì)的條件和流程
工商審批辦學(xué)資質(zhì)時(shí)，通常需要滿足以下條件和遵循以下流程：
條件
- 以社會(huì)組織名義舉辦學(xué)校，社會(huì)組織必須具有獨(dú)立法人資格；以個(gè)人名義舉辦學(xué)校，舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
- 學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬(wàn)元以上，注冊(cè)資金的最低限額不少于10萬(wàn)元。
流程
- 向教育局提交申請(qǐng)報(bào)告及一系列的相關(guān)證明，比如課程設(shè)計(jì)、內(nèi)部管理制度、培養(yǎng)目標(biāo)等等材料，獲得教育局審批通過(guò)的辦學(xué)許可證。
- 準(zhǔn)備好相關(guān)材料，包括但不限于公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》、全體股東簽署的公司章程、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件、《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》、開(kāi)辦合伙企業(yè)需提交合伙人的書(shū)面協(xié)議等，向工商部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
- 工商部門(mén)會(huì)對(duì)提交的材料進(jìn)行審查，并可能進(jìn)行實(shí)地考察。
民政和工商審批辦學(xué)資質(zhì)的區(qū)別
民政審批和工商審批辦學(xué)資質(zhì)主要有以下區(qū)別：
- 性質(zhì)和目的：民政審批的是非營(yíng)利性的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，其目的在于提供公益服務(wù)，不追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)；工商審批的是營(yíng)利性的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，以獲取經(jīng)濟(jì)利益為主要目標(biāo)。
- 資金管理：非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的資金主要用于辦學(xué)和發(fā)展教育事業(yè)，盈余不能分配給個(gè)人或股東；營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的資金可以用于股東分紅和企業(yè)發(fā)展。
- 稅收政策：非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)可能享受一定的稅收優(yōu)惠；營(yíng)利性機(jī)構(gòu)則按照企業(yè)的稅收規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。
- 監(jiān)管重點(diǎn)：民政部門(mén)更注重機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量；工商部門(mén)則更關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng)合規(guī)性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
如何選擇民政或工商辦理辦學(xué)資質(zhì)
選擇民政或工商辦理辦學(xué)資質(zhì)，主要取決于您的辦學(xué)目的和規(guī)劃：
- 如果您的辦學(xué)宗旨是提供公益服務(wù)，不以盈利為主要目的，且資金主要于捐贈(zèng)、政府資助等，那么選擇民政審批更為合適。例如，一些免費(fèi)為貧困學(xué)生提供輔導(dǎo)的教育組織，可能更適合走民政審批的非營(yíng)利性路線。
- 如果您希望通過(guò)辦學(xué)獲取經(jīng)濟(jì)收益，有明確的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式和盈利計(jì)劃，并且能夠承擔(dān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，那么工商審批的營(yíng)利性模式可能更適合您。比如，一家以提供高端職業(yè)培訓(xùn)并收取較高學(xué)費(fèi)的機(jī)構(gòu)，可能更傾向于選擇工商審批。
在做出選擇之前，建議您充分了解當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī)、市場(chǎng)需求以及自身的資 能力，綜合考慮后再做決定。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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