一級(jí)資質(zhì)取消

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2024-09-14 08:51:49
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內(nèi)容摘要：一級(jí)資質(zhì)取消的相關(guān)政策政策背景與主要內(nèi)容近年來，為優(yōu)化建筑市場(chǎng)營商環(huán)境，保障工程質(zhì)量安全，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一級(jí)資質(zhì)取消的相關(guān)政策

政策背景與主要內(nèi)容 近年來，為優(yōu)化建筑市場(chǎng)營商環(huán)境，保障工程質(zhì)量安全，

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架（征求意見稿）》，擬大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)。
改革后，施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)；工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)；工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)，工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。
施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，取得原10類施工總承包特級(jí)資質(zhì)中的任一類，即可換發(fā)綜合資質(zhì)。施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì)，其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。
工程監(jiān)理資質(zhì)保留綜合資質(zhì)。

一級(jí)資質(zhì)取消的影響

對(duì)不同等級(jí)企業(yè)的影響

三級(jí)資質(zhì)企業(yè)或?qū)⒆畲笫找?。取得三?jí)資質(zhì)的企業(yè)，可直接換發(fā)“乙級(jí)證書”，相當(dāng)于直接升為二級(jí)資質(zhì)，不再重新核定資質(zhì)，可承接工程范圍大大增加。
二級(jí)資質(zhì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)變大，有所折損。二級(jí)跟三級(jí)資質(zhì)企業(yè)合并為乙級(jí)，占市場(chǎng)的絕大部分份額，競(jìng)爭(zhēng)壓力增大。
一級(jí)資質(zhì)企業(yè)影響不大。一級(jí)換發(fā)甲級(jí)，甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)本行業(yè)內(nèi)各類工程的施工，其效用相當(dāng)于原特級(jí)資質(zhì)，市場(chǎng)前景仍較可觀。
特級(jí)資質(zhì)企業(yè)優(yōu)勢(shì)更明顯。將施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，取得原10類施工總承包特級(jí)資質(zhì)中的任一類，即可換發(fā)綜合資質(zhì)，綜合資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)各類別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)。

一級(jí)資質(zhì)取消后的行業(yè)變化

資質(zhì)改革帶來的行業(yè)變革

近年來，國內(nèi)建筑業(yè)資質(zhì)管理不斷呈現(xiàn)簡(jiǎn)化與取消的改革趨勢(shì)。2014年至2020年期間，多項(xiàng)資質(zhì)被取消、合并，如2015年取消了建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個(gè)設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)；2017年4月，正式取消園林綠化資質(zhì)；2017年9月，取消工程咨詢、物業(yè)管理一級(jí)、地質(zhì)勘查等資質(zhì)。
施工總承包甲級(jí)資質(zhì)在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制，弱化了后續(xù)的施工綜合資質(zhì)，意味著有關(guān)部門在弱化資質(zhì)方面邁出了一大步。
資質(zhì)等級(jí)原則上壓減為甲、乙兩級(jí)，中小企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步放寬，有利于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，但由于誠信體系、工程擔(dān)保等制度尚未完善，全放下去的可能性不大。
完善工程招標(biāo)資格審查制度，優(yōu)化調(diào)整工程項(xiàng)目招標(biāo)條件設(shè)置，引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行綜合考察。
弱化資質(zhì)，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)，企業(yè)將更加注重人才儲(chǔ)備，責(zé)任也會(huì)越來越大。

哪些一級(jí)資質(zhì)被取消

被取消的一級(jí)資質(zhì)類別

施工總承包一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)取消丙級(jí)資質(zhì)，將資質(zhì)等級(jí)由甲乙丙三級(jí)壓減為甲乙兩級(jí)。
物業(yè)管理企業(yè)一級(jí)資質(zhì)被取消。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等資質(zhì)也在相關(guān)通知中取消。

一級(jí)資質(zhì)取消的后續(xù)措施

針對(duì)不同資質(zhì)取消的后續(xù)管理

對(duì)于消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)取消，《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件暫行規(guī)定（稿）》明確了從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)服務(wù)和從事消防安全評(píng)估服務(wù)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件，如企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格，注冊(cè)消防工程師的人數(shù)要求等。
對(duì)于物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)取消，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要研究制定物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過建立黑名單制度、信息公開、推動(dòng)行業(yè)自律等方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

補(bǔ)充信息 其他相關(guān)資質(zhì)的變化

工程造價(jià)咨詢企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定、乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定取消。
鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包并入建筑工程施工總承包。
建筑機(jī)電、照明、智能化合并成建筑機(jī)電；裝修、幕墻合并成裝修；環(huán)保與特種工程合并為通用資質(zhì)。
園林綠化資質(zhì)取消，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門紛紛取消了城市園林綠化資質(zhì)核準(zhǔn)，明確了園林綠化工程招標(biāo)不得設(shè)置資質(zhì)條件。