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2024-09-13 09:50:03
5682

內(nèi)容摘要：建筑資質(zhì)證不能借用一、建筑資質(zhì)證借用的相關(guān)規(guī)定建筑資質(zhì)證不能借用。根據(jù)《建筑法》第二十六條規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得...

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建筑資質(zhì)證不能借用

一、建筑資質(zhì)證借用的相關(guān)規(guī)定

建筑資質(zhì)證不能借用。根據(jù)《建筑法》第二十六條規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程，禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

在實(shí)踐中，有些無(wú)資質(zhì)的承包單位或者低資質(zhì)的承包單位采用資質(zhì)掛靠的方式承攬工程，實(shí)踐中還存在轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書、以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程(如聯(lián)營(yíng)、內(nèi)部承包)的情形。不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)借用具有資質(zhì)條件的企業(yè)名義與建設(shè)單位簽定的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。

二、建筑資質(zhì)證借用的法律風(fēng)險(xiǎn)

借用建筑資質(zhì)證存在諸多法律風(fēng)險(xiǎn)。

行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，會(huì)被相關(guān)部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)。情節(jié)嚴(yán)重的，該建筑施工企業(yè)會(huì)被吊銷資質(zhì)證書。
民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。借用人以出借人名義與建設(shè)單位簽訂的合同無(wú)效。一般建設(shè)單位不會(huì)發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)的事實(shí)，因此合同能夠正常履行，建設(shè)單位一旦發(fā)現(xiàn)，則建設(shè)單位有權(quán)隨時(shí)要求停止施工并有權(quán)要求賠償損失，由借用人與出借人承擔(dān)連帶責(zé)任。給建設(shè)單位造成損失的，由借用人與出借人承擔(dān)連帶責(zé)任。在工程施工過(guò)程中，如果借用人擅自以出借人名義與其他人發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)，一旦發(fā)生糾紛，其他人知道借用關(guān)系的，則其可以以借用人和出借人為共同被告提起訴訟，也可以只起訴出借人；其不知道借用關(guān)系則只可能以簽訂合同的單位(出借人)為被告。資質(zhì)借用人如果擅自以出借人的名義雇傭勞動(dòng)者，則出借人要承擔(dān)用人單位的責(zé)任。借用人雇傭的人員在工作中受到人身?yè)p害則要承擔(dān)雇主責(zé)任或按工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定承擔(dān)用人單位的工傷賠償責(zé)任。

三、哪些情況下建筑資質(zhì)證不能借用

在任何情況下，建筑資質(zhì)證都不能借用?！督ㄖā访鞔_禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

四、借用建筑資質(zhì)證的處罰措施

借用建筑資質(zhì)證一經(jīng)查實(shí)，將面臨一系列處罰。

會(huì)被相關(guān)部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)。
如果是情節(jié)嚴(yán)重的，該建筑施工企業(yè)會(huì)被吊銷資質(zhì)證書。
如果是該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，借用資質(zhì)的出借方建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

五、如何辨別建筑資質(zhì)證的合法使用與借用

合法性不同。借用資質(zhì)是招投標(biāo)圍標(biāo)，屬于違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)會(huì)受到法律處罰。分包正常渠道走是合法的，將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位才是非法的。
含義不同。借用資質(zhì)，是指沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人使用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義承攬工程的違法承包活動(dòng)。分包，指從事工程總承包的單位將所承包的建設(shè)工程的一部分依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位的行為。
處罰不同。建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。而中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效。處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。