建筑企業(yè)資質包函的定義
建筑企業(yè)資質是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程的新建、擴建、改建等施工活動的企業(yè),按照其擁有的資產、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質,經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質證書。,建筑企業(yè)要開展招標或者工程業(yè)務就需要取得相應等級的資質證書。建筑資質就是所有的建筑行業(yè)從事經(jīng)營,需要辦理的證明文件,可以證明企業(yè)的實力和信譽,證明企業(yè)已經(jīng)得到國家部門認證考核,值得信任。
建筑企業(yè)資質是指依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè),在中華人民共和國境內從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動,應當申請建筑業(yè)企業(yè)資質。建筑業(yè)企業(yè)資質分為施工總承包資質、專業(yè)承包資質、施工勞務資質三個序列。施工總承包資質按照工程性質和技術特點分為特級資質、一級資質、二級資質、三級資質;專業(yè)承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別,比如公路、水運、水利、鐵路、民航等專業(yè),各專業(yè)項下按照規(guī)定的條件劃分為若干資質等級,比如民航專業(yè)承包一級資質、民航專業(yè)承包二級資質、民航專業(yè)承包三級資質。施工勞務資質不分類別與等級。法律依據(jù)為《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》第五條。
建筑企業(yè)資質包函包含的內容
建筑企業(yè)資質包括企業(yè)的人員素質、技術及管理水平、工程設備、資金及效益情況、承包經(jīng)營能力和建設業(yè)績等。建筑公司資質類別包括施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包三大類。施工總承包企業(yè)資質等級標準包括12個類別,一般分為四個等級(特級、一級、二級、三級);專業(yè)承包企業(yè)資質等級標準包括36個類別,一般分為三個等級(一級、二級、三級);勞務分包企業(yè)資質不分類別與等級。而建筑企業(yè)資質管理工作內容分為資質核定、資質升級、資質增項、資質延續(xù)以及資質變更。
辦理建筑資質需要的材料可能因地區(qū)和不同級別的資質要求有所不同,但通常包括公司基本材料、財務材料、企業(yè)業(yè)績材料、人員材料、設備材料,具體如下:
- 公司基本材料:資質辦理的關鍵是企業(yè)資質的證明,主要包括企業(yè)資質申請表、公司章程、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等內容。
- 財務材料:驗資報告、資質申報時要提供當年的資產負債表、利潤表、納稅表等等。
- 企業(yè)業(yè)績材料:根據(jù)申報資質的不同,企業(yè)所需的業(yè)績也不同。一般是需要提供項目合同和驗收報告,這部分的資料企業(yè)一定要妥善保管好。
- 人員材料:包括企業(yè)法人、財務、技術及經(jīng)營負責人的任命證明、身份證明等,還有具有職稱的技術、管理人員以及建筑師、工程師等人員資質證明材料。
- 設備材料:企業(yè)資質辦理還需提供廠房的房產證明或租賃證明。
建筑企業(yè)資質包函的作用和意義
建筑企業(yè)資質具有多方面的重要作用和意義:
- 有利于維護建筑市場競爭秩序:在市場信用體系尚不完善的情況下,企業(yè)資質管理是維護市場競爭秩序的必要手段。
- 增強建筑業(yè)企業(yè)競爭力:資質作為競標活動的基本“門檻”,和企業(yè)的施工能力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽、人員狀況、管理水平、報價水平、財務能力等直接相關,建筑資質等級的高低、類別直接代表著企業(yè)的競爭力和品牌優(yōu)勢。取得并維護高等級資質,有助于企業(yè)在市場中脫穎而出,承接更多、更優(yōu)質的項目,實現(xiàn)成長壯大。
- 形成合理企業(yè)組織架構:企業(yè)通過資質管理,設立分公司或子公司,理順母子公司關系,優(yōu)化資源配置要素,組織優(yōu)勢企業(yè)、資產及人才進行重點突圍,形成合理的產業(yè)結構,從而形成多角化經(jīng)營、國際化經(jīng)營、戰(zhàn)略化經(jīng)營格局。
- 提高企業(yè)經(jīng)營管理水平:企業(yè)承接施工工程,要收集信息、展示企業(yè)形象、參與投標競爭活動。資質作為競標活動的“門檻”,只有擁有它,才能在其允許的行業(yè)、范圍內從事相關建筑施工活動,進行項目競標。資質的等級、類別、范圍關系到企業(yè)在建筑市場中的競爭地位和能力,直接影響企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,從而對企業(yè)的生存、發(fā)展產生重大影響。要提高企業(yè)經(jīng)營開發(fā)、生產產值、利潤等經(jīng)營指標,就要針對企業(yè)實力、社會需求等方面加強資質管理。
不同類型建筑企業(yè)資質包函的區(qū)別
建筑業(yè)企業(yè)資質一共分為三大類別,分別是施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三種,其中施工總承包下面又分了12個專業(yè),比如建筑工程、公路工程、鐵路工程等,資質等級有特級、一級、二級、三級;專業(yè)承包下面分了36個專業(yè),比如環(huán)保工程、消防設施工程、鋼結構工程等,資質等級有一級、二級、三級;勞務分包不分專業(yè)和等級。
施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包的區(qū)別在于:
- 包含的專業(yè)和承包的工程種類不同。
- 擁有施工總承包資質的企業(yè)可以承攬該資質覆蓋范圍內的專業(yè)工程,而擁有專業(yè)承包資質的企業(yè)所承包的工程是擁有施工總承包資質企業(yè)分包下來的專業(yè)工程或者是建設單位按照規(guī)定發(fā)包下來的專業(yè)工程。
- 擁有施工總承包資質的企業(yè)可以對所承包的工程自行施工,也可以將非主體工程分包給擁有對應專業(yè)承包資質的建筑企業(yè)。
- 擁有勞務分包資質的企業(yè)所承包的業(yè)務是施工承包單位或是專業(yè)分包單位將其承攬工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給具有相應資質的企業(yè)。
從上述內容中可以看到,施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包所能承包的工程呈現(xiàn)出上下級的關系,有施工總承包資質所承包的工程可以分包給有專業(yè)承包的企業(yè),其中包含的勞務作業(yè)又可以分包給有勞務分包資質的企業(yè)。
建筑企業(yè)資質包函的相關法規(guī)和政策
建筑企業(yè)資質管理涉及一系列的法規(guī)和政策,例如:
- 為了加強對建筑企業(yè)建設行動的監(jiān)管管理,維護公共利益和建設市場管理,保證工程項目的質量,制定了相關規(guī)定。
- 國務院鐵路、交通、水利、信息產業(yè)、民航等部門相關部門配合國務院建設主管部門對有關資質類型的建筑企業(yè)資質進行管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門負責本行政區(qū)域內的企業(yè)資質,進行統(tǒng)一監(jiān)管管理,省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產業(yè)等相關部門和其他同級建設主管部門執(zhí)行有關資質的建筑業(yè)企業(yè)資質管理各自行政區(qū)劃內的類別。
同時,不同地區(qū)也會有相應的具體政策,比如湖北省住建廳發(fā)布的相關政策:
- 重點培育企業(yè)可直接申請由省住建廳核準的施工總承包二級或最高等級專業(yè)承包資質(不含交通、水利、通信等需聯(lián)合審批的資質和礦山、石化等高風險行業(yè)的資質),僅審查資產、設備、技術負責人、注冊建造師是否滿足現(xiàn)行《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》相應要求。
- 具有施工總承包特級資質的企業(yè),依申請核發(fā)由省住建廳核準的最高等級資質(不含交通、水利、通信等需聯(lián)合審批的資質和礦山、石化等高風險行業(yè)的資質)。
- 上一年度建筑業(yè)產值超過50億元的企業(yè),近5年完成不少于3項單項合同額超過1500萬元的建筑工程或市政工程,且企業(yè)凈資產、設備、技術負責人、注冊建造師滿足相應現(xiàn)行資質標準的,依申請核發(fā)由省住建廳核準的最高等級建筑、市政施工總承包資質。
- 具有施工總承包一級及以上資質的企業(yè),申請該施工總承包資質涵蓋范圍內的各等級專業(yè)承包資質時,審批機關可免予審查,直接核準。
- 企業(yè)因自身發(fā)展需要在省內設立全資子公司或控股子公司的,經(jīng)子公司當?shù)氐娜嗣裾畷嫱扑],可以直接申請較母公司現(xiàn)有資質低一等級的相應施工總承包或專業(yè)承包資質(不含交通、水利、通信等需聯(lián)合審批的資質),僅審查資產、設備、技術負責人、注冊建造師是否滿足現(xiàn)行《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》相應要求。
- 外省特級(綜合)資質企業(yè)在鄂注冊的全資子公司,經(jīng)子公司當?shù)氐娜嗣裾畷嫱扑],并提供母公司對其工程質量、安全等方面予以擔保并承擔連帶責任的書面承諾,可以用母公司在湖北區(qū)域內的業(yè)績申請由省住建廳核準的總承包一級資質(不含交通、水利、通信等需聯(lián)合審批的資質)。