辦研學旅游的資質

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2024-09-13 09:46:11
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內容摘要：研學旅游資質辦理條件研學旅游資質的辦理條件較為復雜，需要從多個方面進行考量。對于研學旅行的主辦方，應具備明確的研學旅行主題、教育目...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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研學旅游資質辦理條件

研學旅游資質的辦理條件較為復雜，需要從多個方面進行考量。

對于研學旅行的主辦方，應具備明確的研學旅行主題、教育目的以及安全防控措施的研學旅行活動組織能力。
作為承辦方的旅行社，宜具有 AA 及以上等級，連續(xù)三年內無重大質量投訴、不良誠信記錄、經濟糾紛及重大安全責任事故。還應設立研學旅行的部門或專職人員，宜有承接 100 人以上中小學生旅游團隊的經驗。
供應方應與研學旅行活動承辦方簽訂合同，提供旅游地接、交通、住宿、餐飲等服務。并且，供應方應具有相應的經營資質和服務能力。
參加遴選的研學旅行服務企業(yè)(機構)應在黑龍江省內經市場監(jiān)督管理部門登記注冊，有合法經營資質的獨立企業(yè)法人單位，并具有旅游或研學旅行相關經營范圍。申報單位有固定的辦公和經營場所，經營場所面積不少于 100 平方米(含)，場所自有或者租賃期限不少于 2 年(含)。申報單位產權明晰、資產優(yōu)良，有良好的業(yè)績和信譽，能夠承受市場風險，按規(guī)定投保旅行社責任險及研學旅行相關險種。應當配備專職或者兼職的安全管理人員，從業(yè)人員超過 100 人的，應當設置安全管理機構，有完善的安全生產操作規(guī)程和安全事故應急救援預案，有處置突發(fā)、緊急事件的辦法措施和經驗，連續(xù) 3 年無重大服務質量投訴、罰款以上行政處罰記錄、不良誠信記錄、較大及以上安全事故，定期進行安全教育和培訓，開展應急救援演練。有健全的組織管理機構，設有研學旅行的專業(yè)部門、專業(yè)師資及管理隊伍。在研學旅行指導師職業(yè)技能等級評定未開展前，需經行政機關、教育機構或有培訓資質的相關單位規(guī)范培訓，培訓內容符合研學旅行課程方向，學時達到 40 學時及以上且具有實際操作經驗，經考試合格取得相應等級證書或培訓合格證書)，從業(yè)人員應具有應急救護的基本常識和基本技能，簽訂規(guī)范的勞動合同，建立合法的勞動關系。能夠獨立或聯(lián)合研學基(營)地、學校提供研學旅行線路和課程，符合《研學旅行服務規(guī)范》(LB/T054-2016)要求，能夠對研學旅行及研學課程運行全過程實行規(guī)范管理、全面監(jiān)督和持續(xù)改進。有投訴處理制度，明確投訴處理程序和時限，公開投訴電話、郵箱并確定專職人員處理相關事宜，有投訴信息檔案和回訪制度。應與具有道路旅客運輸經營資質、并已向公安交警部門和交通運輸部門報備，取得《道路運輸經營許可證》的企業(yè)簽訂旅游包車合同。應與當地教育行政部門、學校或市(地)級以上研學基(營)地簽訂研學旅行服務合同，并有研學基(營)地提供合法有效的相關證照資料，切實按照合同約定履行義務。按要求履行稅收、統(tǒng)計等法定義務。國家稅務總局官網查詢的上一年度企業(yè)納稅信用等級為 B 級(含)以上。研學旅行業(yè)務相關從業(yè)人員無犯罪記錄。

辦理研學旅游資質的流程

辦理研學旅游資質通常需要遵循以下流程：

批下來一年后，可以繼續(xù)申報省級研學旅游示范基地。
各市教育及旅游主管部門組織開展對照申報基本條件，對符合條件的景區(qū)進行摸排和遴選。
對于通過考核的景區(qū)由省旅游局、省教育廳頒發(fā)“省級研學旅游示范基地”。
由省旅游局根據認定工作部署，對照申報條件，推薦內容豐富、特色鮮明、服務良好的參選單位。
國家旅游局進行資料審核、初選、專家審核認定程序。最后確立頒發(fā)“全國研學旅游示范基地”稱號。

研學旅游資質所需材料

辦理研學旅游資質所需的材料包括但不限于以下方面：

企業(yè)法人資質證明。
教育機構合法證書或長期從事校外教育的社會團體證明。
明確的安全防控措施、教育培訓計劃。
與機構和旅行社簽訂的委托合同。
不少于 6 名在職導游工作人員和不少于 4 名在職研學指導師的相關證明。
旅行社責任險額度不少于 500 萬的證明。
完整的研學旅行活動安全應急預案，有效的安全保障體系。
以研學旅行團體為主體的需具備長期為研學旅行者提供服務的說明文件。

研學旅游資質審批部門

縣級以上文化和旅游行政部門會同教育等相關部門，依法負責本行政區(qū)域內研學旅行服務企業(yè)(機構)的管理工作。

成功辦理研學旅游資質的案例

以下是一些成功辦理研學旅游資質的案例：

西安“山河詩長安”研學旅行推廣活動啟動，在到場嘉賓的共同見證下，西安、銀川、武威、奉節(jié)、喀什等城市簽訂詩詞城際研學線路互通戰(zhàn)略協(xié)議；漢長安城未央宮研學基地、唐長安城大明宮研學基地、漢城湖研學基地與世界研學大會組織與研學聯(lián)盟成員單位進行了合作。
包括《高密市：三位一體打造“跟著非遺游高密”研學品牌》入選 2023 研學旅游創(chuàng)新發(fā)展案例，《樂道院濰縣集中營博物館：百年膠濟鐵路的和平記憶》《濰坊市博物館孔子學堂：“考工坊”，研學新路徑》入選 2023 研學旅游創(chuàng)新產品案例。

補充信息

目前研學旅行市場存在一些問題，如部分研學旅行團存在貨不對板、價格虛高、安全保障不到位、虛假宣傳等，侵犯了消費者權益。同時，研學旅行市場魚龍混雜，部分機構資質不全、隨隊人員缺乏相應資質能力、隨意更改出行計劃等情況時有發(fā)生。
為規(guī)范研學旅行市場，需要加強跨部門的政策協(xié)調和監(jiān)管協(xié)同，發(fā)揮監(jiān)管合力，始終將安全放在第一位，加強研學營地和研學過程中的安全保障。同時，研學機構應開發(fā)優(yōu)質課程，行業(yè)協(xié)會應建立監(jiān)督管理機制。