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農業(yè)工程掛資質

  • 作者

    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-09-13 09:46:01

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內容摘要:什么是農業(yè)工程掛資質農業(yè)工程掛資質是指沒有農業(yè)工程相關資質的單位或個人,以其他有資質的施工單位的名義承攬農業(yè)工程的行為。農業(yè)工程需...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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什么是農業(yè)工程掛資質

農業(yè)工程掛資質是指沒有農業(yè)工程相關資質的單位或個人,以其他有資質的施工單位的名義承攬農業(yè)工程的行為。農業(yè)工程需要的資質包括工程設計行業(yè)資質和工程設計專業(yè)資質等。企業(yè)如果想要承包農林設計工程,必須要具備農林設計相關資質,且農林行業(yè)分為農業(yè)和林業(yè)這兩個部分。農林業(yè)比較復雜,不但分類繁瑣,而且涉及到的專業(yè)技術人員的專業(yè)較多。和所有設計資質一樣,農林行業(yè)設為行業(yè)資質和專業(yè)資質,企業(yè)在取得設計資質證書后,應當根據(jù)許可范圍來承接業(yè)務。

農業(yè)工程掛資質的風險

農業(yè)工程掛資質存在諸多風險,主要包括以下幾個方面:

  • 經濟損失風險:在掛靠項目中,施工單位一般缺乏對項目的實際管控,可能導致項目成本、結算、維修費用、分供付款不可控,質量責任不可控等問題。例如,掛靠人管理不善、能力不足、缺乏資金等原因可能導致項目虧損,而掛靠人退出項目,往往導致施工單位難以扭轉虧損局面,從而導致對施工單位不利。
  • 工程款收回風險:由于是掛靠他人單位,以他人單位的資質去承接業(yè)務,以他人公司的名義承接工程。所以工程款入賬的流程是先打入他人公司,再轉入自己公司。如此一來,一旦中途出現(xiàn)什么意外,工程款就不知何時才能收回。這對沒有資質的公司來說,是潛在的最大的風險了。
  • 業(yè)績歸屬風險:掛靠別人單位,項目的業(yè)績是屬于有資質單位的。辛辛苦苦做出來的業(yè)績最后給別人做了嫁衣,別人靠著你的業(yè)績,資質等級越來越高,可以承接越來越大規(guī)模的工程,而你最后還是沒有資質,難以承包工程。
  • 法律責任風險:一旦出現(xiàn)問題,掛靠單位因掛靠工程拖欠物料供方的貨款或工人的工資,由其連帶清償;掛靠人以被掛靠單位的名義對外訂立的合同,發(fā)生的債務糾紛,由被掛靠公司負責,同時,被掛靠單位應當對其所拖欠的工程款進行賠償;有關部門有權沒收掛靠的收入,并有權對掛靠人、掛靠單位進行行政處罰,甚至取消其資格。
  • 高額掛靠費用風險:掛靠別人資質,每個年度還需要繳納高額的掛靠費,成本費用極高,不是一個適合長遠發(fā)展的路線。

農業(yè)工程掛資質的相關法規(guī)

相關法律法規(guī)包括:

  • 《建筑法》第26條以及《建設工程質量管理條例》第25條和第61條規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)超越資質、借用資質承接工程任務。
  • 《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定,沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義簽訂的合同無效。
  • 根據(jù)《建筑法》第66條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質量標準造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任”。

如何避免農業(yè)工程掛資質的違規(guī)行為

為避免農業(yè)工程掛資質的違規(guī)行為,可采取以下措施:

  • 加強監(jiān)管:政府相關部門應加大對農業(yè)工程領域的監(jiān)管力度,嚴格審查項目承包單位的資質,打擊掛靠行為。
  • 提高行業(yè)自律:行業(yè)協(xié)會應發(fā)揮引導作用,倡導企業(yè)遵守法律法規(guī),通過正當途徑獲取資質,規(guī)范市場競爭。
  • 加強法律宣傳:通過宣傳教育,讓企業(yè)和個人充分了解掛資質的法律風險和危害,提高法律意識。
  • 完善資質管理:降低資質辦理門檻,簡化辦理流程,讓有能力和條件的企業(yè)能夠更便捷地獲取合法資質。

農業(yè)工程掛資質的案例分析

以下是一個農業(yè)工程掛資質的案例: 2020年6月,A市B區(qū)農業(yè)農村局為解決其下屬事業(yè)單位B區(qū)能源辦經費不足的問題,借用開源公司(有施工資質的私營建筑企業(yè))資質承建工程項目獲取收入。B區(qū)農業(yè)農村局與開源公司商定:開源公司配合B區(qū)能源辦設立開源公司C分公司,C分公司由B區(qū)能源辦全權負責,B區(qū)農業(yè)農村局安排B區(qū)能源辦工作人員李某擔任C分公司負責人,李某無需向開源公司負責,開源公司中標工程項目后轉包給C分公司,C分公司負責工程建設和質量,按工程款5%比例上交開源公司管理費,并自負盈虧。李某將上述工程分給4名施工人實施,并負責撥付工程款等。其間,李某以處理B區(qū)能源辦有關費用為由,讓施工人D虛開水泥款發(fā)票30萬元向C分公司報賬,李某在支出審批單上簽批同意,D收到款項后交給李某,李某將其非法占有。對于李某套取30萬元行為如何認定,有兩種不同意見。最終認定李某構成貪污罪。

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