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2024-09-11 11:29:10
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政策發(fā)布與規(guī)定 國(guó)務(wù)院于2017年1月公布第三批取消中央指定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng)目錄，其中第12項(xiàng)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級(jí)及以下資質(zhì)認(rèn)定的取消。國(guó)務(wù)院決定再取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)一級(jí)資質(zhì)核定，至此物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的門檻正式成為歷史。 取消審批后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要研究制定物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并通過建立黑名單制度、信息公開、推動(dòng)行業(yè)自律等方式加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。同時(shí)，全國(guó)各地已經(jīng)不再受理物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定申請(qǐng)和資質(zhì)變更、更換、補(bǔ)證申請(qǐng)，招投標(biāo)市場(chǎng)上也不得以任何形式要求承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)時(shí)必須有原核定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)。
行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局改變 物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)取消后，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的整體格局將發(fā)生本質(zhì)改變，但這個(gè)過程是比較緩慢的。以往憑借資質(zhì)劃分承接項(xiàng)目范圍的規(guī)定不再適用，憑資質(zhì)認(rèn)英雄的年代終結(jié)。 跨界競(jìng)爭(zhēng)加劇 資質(zhì)取消后，營(yíng)業(yè)執(zhí)照上包含“物業(yè)服務(wù)”內(nèi)容的企業(yè)，就可以參與物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)，不再有資質(zhì)方面的限制。這使得符合條件的企業(yè)大大增加，特別是在資本看好社區(qū)市場(chǎng)的背景下，“門外漢”跨界入侵的情況增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。 資質(zhì)證書價(jià)值變化 在一定時(shí)期內(nèi)，“一級(jí)資質(zhì)”證的含金量反而更高。因?yàn)槲飿I(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)的決定權(quán)在業(yè)主手中，“資質(zhì)高，服務(wù)好，服務(wù)能力強(qiáng)”的觀念根深蒂固，特別是在投標(biāo)權(quán)分散的住宅小區(qū)，這種情況更加明顯。 企業(yè)發(fā)展模式調(diào)整 物業(yè)企業(yè)資質(zhì)被取消，符合“淡化企業(yè)資質(zhì)，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)能力”的事中事后監(jiān)管理念，目的是為了降低行業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)市場(chǎng)活力。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的政策壁壘被取消，項(xiàng)目經(jīng)理創(chuàng)業(yè)門檻大大降低，曾經(jīng)由政府說了算的“資質(zhì)”，現(xiàn)在被市場(chǎng)接過了話語(yǔ)權(quán)——你行，你就上。
國(guó)內(nèi)建筑業(yè)資質(zhì)管理改革趨勢(shì) 近年來，為有效釋放建筑市場(chǎng)活力，推動(dòng)建筑業(yè)快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)建筑業(yè)資質(zhì)管理不斷呈現(xiàn)簡(jiǎn)化與取消的改革趨勢(shì)。2014年11月，住建部將專業(yè)承包資質(zhì)由60個(gè)壓縮至36個(gè)。2015年，取消了建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個(gè)設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)。住建部發(fā)布規(guī)定，資質(zhì)換證調(diào)整為簡(jiǎn)單換證，取消對(duì)企業(yè)“資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備”指標(biāo)的考核。2016年10月，住建部簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，取消(除各類別最低等級(jí)外)注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。2017年4月，正式取消園林綠化資質(zhì)。2017年9月，取消工程咨詢、物業(yè)管理一級(jí)、地質(zhì)勘查等資質(zhì)。 物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展需求 物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)蓬勃發(fā)展，越來越多的企業(yè)投入到這個(gè)領(lǐng)域。但由于市場(chǎng)的誘惑和激烈競(jìng)爭(zhēng)，一些不具備服務(wù)能力的企業(yè)也參與了其中，嚴(yán)重影響了整個(gè)行業(yè)的形象和發(fā)展。因此，對(duì)物業(yè)管理資質(zhì)認(rèn)定進(jìn)行改革，以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的新需求。
物業(yè)管理行業(yè)的特殊性 物業(yè)管理資質(zhì)取消后，企業(yè)可能面臨招投標(biāo)市場(chǎng)上傳統(tǒng)慣性未克服的尷尬局面，許多標(biāo)地物業(yè)在招標(biāo)書中仍要求投標(biāo)者具備從業(yè)資質(zhì)等級(jí)。而在其他行業(yè)，如建筑行業(yè)，資質(zhì)取消后可能更多體現(xiàn)在項(xiàng)目承接范圍和企業(yè)規(guī)模發(fā)展的變化上。 服務(wù)質(zhì)量成為關(guān)鍵 對(duì)于物業(yè)企業(yè)來說，資質(zhì)取消后，整個(gè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)由物業(yè)企業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)主大會(huì)決定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的去留，只有把客服、安全、保潔、綠化、工程等基礎(chǔ)服務(wù)做好了，提升業(yè)主滿意度，才能真正提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。這與其他服務(wù)行業(yè)在資質(zhì)取消后的發(fā)展趨勢(shì)有相似之處，即都更加注重服務(wù)質(zhì)量和客戶滿意度。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平開放 取消物業(yè)資質(zhì)認(rèn)定后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)將進(jìn)入同一競(jìng)爭(zhēng)平面，更利于優(yōu)勢(shì)企業(yè)市場(chǎng)化操作，同時(shí)也給中小物業(yè)服務(wù)企業(yè)更多參與市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。這有利于更多中小物業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大，促進(jìn)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和多元化發(fā)展。 服務(wù)質(zhì)量成為核心競(jìng)爭(zhēng)力 在取消資質(zhì)認(rèn)定的背景下，業(yè)主對(duì)于物業(yè)所提供的服務(wù)訴求越來越明顯，這需要本土物業(yè)服務(wù)企業(yè)從簡(jiǎn)單的管理向精細(xì)化的服務(wù)轉(zhuǎn)變。好的物業(yè)服務(wù)，如同在家里住著一位貼心的管家，能夠提高業(yè)主的居住品質(zhì)。 品牌建設(shè)愈發(fā)重要 未來物業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更重品牌，一線品牌物業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。昆明市鼓勵(lì)開發(fā)商選聘優(yōu)秀物業(yè)公司，加上更開放的市場(chǎng)環(huán)境，在新建小區(qū)的物業(yè)入駐中，一些存有惰性的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將難以立足，品牌意識(shí)缺乏的本土物業(yè)企業(yè)需要提升品牌和服務(wù)硬實(shí)力，才能贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
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