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2024-09-11 11:28:10
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在選擇教育機(jī)構(gòu)時(shí),家長和學(xué)生往往會(huì)關(guān)注教學(xué)質(zhì)量、師資力量等因素,但有一個(gè)非常重要的因素常常被忽視,那就是教育機(jī)構(gòu)是否具備合法的辦學(xué)資質(zhì)。教育機(jī)構(gòu)如果未獲得相應(yīng)的辦學(xué)許可,其辦學(xué)行為是違法的,這種情況下,家長和學(xué)生有權(quán)要求退還學(xué)費(fèi)。
根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》和《社會(huì)力量辦學(xué)條例》等法律法規(guī),舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,必須由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批。這意味著,任何未經(jīng)過審批的教育機(jī)構(gòu)都是非法的,不具備辦學(xué)資質(zhì)。
不具備辦學(xué)資質(zhì)的教育機(jī)構(gòu),因其未獲得相關(guān)部門的審批,不具有《民法典》第一百四十三條規(guī)定的“相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力”。因此,這類機(jī)構(gòu)與家長或?qū)W生簽訂的教育培訓(xùn)合同是無效的,家長和學(xué)生有權(quán)要求全額退還學(xué)費(fèi)。
在今年8月,一位家長在一家兒童俱樂部為四個(gè)月大的孩子報(bào)名參加早教班課程,并預(yù)付了5000元費(fèi)用。但上課后不久,孩子出現(xiàn)哭鬧不止、不能安穩(wěn)入睡的現(xiàn)象,無法繼續(xù)課程。家長要求退費(fèi)時(shí),俱樂部以合同上已經(jīng)注明“已上課未達(dá)到全部課程三分之一者,可退還已付費(fèi)用的50%”為由只同意退一半。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》和《社會(huì)力量辦學(xué)條例》,該俱樂部未經(jīng)相關(guān)部門審批,不具有學(xué)前教育資質(zhì),因此應(yīng)該全額退還所收款項(xiàng)。
在2017年,有家長發(fā)現(xiàn)新東方公司與第三方合辦的北京天悅學(xué)校未取得辦學(xué)許可證,沒有辦學(xué)資質(zhì)。最終法院判決,新東方公司與天悅明德公司連帶退還學(xué)費(fèi)138460元。這個(gè)案例表明,即使是知名教育機(jī)構(gòu),如果未取得辦學(xué)資質(zhì)而進(jìn)行招生和教學(xué)活動(dòng),也將面臨法律的制裁和處罰。
根據(jù)《合同法》第九條的規(guī)定,不具備相應(yīng)民事權(quán)利能力和民事行為能力的機(jī)構(gòu)所簽訂的合同是無效的。在這種情況下,家長和學(xué)生可以要求全額退還學(xué)費(fèi),因?yàn)闊o效合同自始沒有法律約束力。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)教育機(jī)構(gòu)無辦學(xué)資質(zhì)時(shí),家長和學(xué)生可以通過以下途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益:
與教育機(jī)構(gòu)協(xié)商:可以嘗試與教育機(jī)構(gòu)協(xié)商,要求退還學(xué)費(fèi)。
向教育行政部門投訴:如果協(xié)商無果,可以向當(dāng)?shù)亟逃姓块T投訴,要求查處非法辦學(xué)行為,并協(xié)助退還學(xué)費(fèi)。
提起民事訴訟:如果上述途徑均無法解決問題,可以通過法律途徑提起民事訴訟,要求法院判決教育機(jī)構(gòu)退還學(xué)費(fèi)。
教育機(jī)構(gòu)如果沒有辦學(xué)資質(zhì)而進(jìn)行招生和教學(xué)活動(dòng),不僅會(huì)面臨家長和學(xué)生的退費(fèi)要求,還可能受到教育行政部門的行政處罰,甚至被追究刑事責(zé)任。例如,無資質(zhì)辦學(xué)的機(jī)構(gòu)可能會(huì)被責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用,并處以罰款等處罰。
如果教育機(jī)構(gòu)在宣傳中使用了虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,導(dǎo)致家長和學(xué)生誤以為其具備辦學(xué)資質(zhì),那么該機(jī)構(gòu)將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在新東方與第三方合辦學(xué)校的案例中,法院認(rèn)為新東方公司與天悅投資公司曾協(xié)議合作辦學(xué),但天悅學(xué)校未取得辦學(xué)許可證,因此判定其合同無效,并責(zé)令退還學(xué)費(fèi)。
在選擇教育機(jī)構(gòu)時(shí),家長和學(xué)生應(yīng)當(dāng)仔細(xì)核實(shí)其辦學(xué)資質(zhì)??梢酝ㄟ^以下方式進(jìn)行核查:
查看辦學(xué)許可證:要求教育機(jī)構(gòu)出示辦學(xué)許可證,并核實(shí)其是否在有效期內(nèi)。
查詢教育部門公示信息:
了解教師資質(zhì):核實(shí)教師的資格證書和教學(xué)經(jīng)驗(yàn),確保教學(xué)質(zhì)量。
教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的要求進(jìn)行辦學(xué)活動(dòng)。具體措施包括:
申請(qǐng)辦學(xué)許可證:在開展教學(xué)活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)向教育行政部門申請(qǐng)辦學(xué)許可證,并確保其在有效期內(nèi)。
規(guī)范招生宣傳:在招生宣傳中,應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知家長和學(xué)生辦學(xué)資質(zhì)、教師資格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。
建立健全管理制度:制定和完善教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等制度,確保教育機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。
無辦學(xué)資質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)不僅違反了國家法律法規(guī),也損害了家長和學(xué)生的合法權(quán)益。因此,家長和學(xué)生在選擇教育機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎,確保其具備合法的辦學(xué)資質(zhì)。同時(shí),教育機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律法規(guī),規(guī)范辦學(xué)行為,保障教育質(zhì)量和學(xué)生權(quán)益。只有這樣,才能營造一個(gè)健康、有序的教育環(huán)境,促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。
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