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山東建筑工地資質取消

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    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-09-11 11:27:03

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內容摘要:關于山東建筑工地資質取消的情況建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包三級資質建筑裝飾裝修專業(yè)承包二級資質現在分為一級和二級,三級資質已經取消。二...

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關于山東建筑工地資質取消的情況

建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包三級資質

建筑裝飾裝修專業(yè)承包二級資質現在分為一級和二級,三級資質已經取消。二級資質標準如下:

  • 企業(yè)資產:凈資產 200 萬元以上。
  • 企業(yè)主要人員:
    • 建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于 3 人。
    • 技術負責人具有 8 年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有工程序列中級以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊建造師(或注冊建筑師或注冊結構工程師)執(zhí)業(yè)資格;建筑美術設計、結構、暖通、給排水、電氣等專業(yè)中級以上職稱人員不少于 5 人。
    • 持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 10 人,且施工員、質量員、安全員、材料員、造價員、勞務員、資料員等人員齊全。
    • 經考核或培訓合格的木工、砌筑工、鑲貼工、油漆工、石作業(yè)工、水電工等專業(yè)技術工人不少于 15 人。
    • 技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別工程業(yè)績不少于 2 項。

首次申請或者增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質,應當提交以下材料:

  • 建筑業(yè)企業(yè)資質申請表及相應的電子文檔。
  • 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本。
  • 企業(yè)章程。
  • 企業(yè)負責人和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質標準要求提供的材料。
  • 建筑業(yè)企業(yè)資質申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書。
  • 建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求的非注冊的專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證。
  • 部分資質標準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證。
  • 建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求的企業(yè)設備、廠房的相應證明。
  • 建筑業(yè)企業(yè)安全生產條件有關材料。
  • 資質標準要求的其他有關材料。

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建筑勞務資質

山東省已經取消建筑勞務資質,相關政策如下:

  • 放寬承攬業(yè)務范圍,允許承接上一資質等級的工程。專業(yè)技術能力強、能提供足額擔保、信用良好的房建、市政企業(yè),允許其承接資質類別內上一等級資質范圍的工程。
  • 全面放開建筑市場,企業(yè)在一體化平臺注冊后即可在全省范圍內承攬業(yè)務。
  • 放寬招標規(guī)模標準,非國有資金投資項目允許業(yè)主自主決定發(fā)包方式。
  • 取消建筑勞務資質認定,大力發(fā)展木工、水電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)。
  • 反擔保:允許建筑業(yè)企業(yè)以建筑材料、工程設備等作為抵押進行反擔保。
  • 對拖欠工程款 1 年以上的建設單位不批準新項目開工,對拖欠農民工工資的施工企業(yè)限制承接新項目。
  • 加快推行工程總承包:政府投資工程和裝配式建筑推行工程總承包模式。工程總承包單位可以直接發(fā)包總承包合同中涵蓋的其他專業(yè)業(yè)務。
    • 凡是因違背工期定額盲目搶進度、趕工期等因素造成質量安全問題及損失的,追究建設單位的責任并由其賠償損失。
    • 建設單位凡要求承包企業(yè)提供履約擔保的,必須對等提供工程款支付擔保,否則視為建設資金未落實,不予辦理施工許可證。
    • 依法必須招標的項目涉及施工質量的結構材料及重要的功能性材料、設備,由總承包單位采購,建設單位不得指定生產廠、供應商。
    • 建設單位不得將未完成審計作為延期工程結算、拖欠工程款的理由。

目前確定取消建筑勞務資質的省份有山東、安徽、浙江、陜西

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布的相關方案

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布《山東省建筑業(yè)勞務用工制度改革試行方案》,明確:

  • 取消勞務企業(yè)資質及其安全生產許可證要求。在全省范圍內房屋建筑和市政工程中,一律取消對勞務企業(yè)的資質及其安全生產許可證要求。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門不再將建筑勞務企業(yè)的資質及其安全生產許可證列入建筑市場監(jiān)管事項。
  • 暫時保留勞務企業(yè)資質及其安全生產許可證許可。鑒于全國范圍內沒有統(tǒng)一取消建筑勞務企業(yè)資質,為便于省內勞務企業(yè)出省承攬業(yè)務,已經取得以及擬申請建筑勞務企業(yè)資質、安全生產許可證的,繼續(xù)按現行有關管理規(guī)定、標準和程序辦理許可事項。各市、縣(市、區(qū))不得以省內取消勞務資質要求為由,停止受理勞務資質許可和安全生產許可證許可。
  • 發(fā)展以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)。通過引導現有勞務企業(yè)轉型、鼓勵專業(yè)承包企業(yè)做專做精、支持具有一定管理能力的班組長組建小微企業(yè)或注冊個體工商戶,推動發(fā)展一批防水工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、手工木工和裝配式建筑施工等職業(yè)(工種)作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)。以專業(yè)作業(yè)企業(yè)作為建筑工人的主要載體,逐步實現建筑工人公司化、專業(yè)化管理。專業(yè)作業(yè)企業(yè)取得工商登記后,可持營業(yè)執(zhí)照副本(復印件)到當地縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門報送其所從事的主要工種、聯系人等基本信息;縣級住房城鄉(xiāng)建設部門將報送信息在本部門網站公開發(fā)布。
  • 采取多種靈活建筑勞務用工方式。賦予建筑業(yè)企業(yè)更多用工選擇權,從事房屋建筑和市政工程的工程總承包、施工總承包和專業(yè)承包企業(yè),自主選擇具備相應作業(yè)能力和從業(yè)資格的勞務隊伍或建筑工人,既可以與勞務企業(yè)、專業(yè)作業(yè)企業(yè)簽訂勞務合同,也可以直接與勞務人員簽訂勞動合同,確立勞動關系。賦予建筑工人更多務工自主權,建筑工人自主選擇用工企業(yè),既可以與勞務企業(yè)、專業(yè)作業(yè)企業(yè)簽訂勞動合同,也可以直接與工程總承包、施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)簽訂勞動合同。引導施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)保有一定數量的與其建立穩(wěn)定勞動關系的骨干技術工人隊伍。
  • 明晰“三方”用工關系。按照“總承包負總責”“誰用工誰負責”的原則,總承包企業(yè)(包括工程總承包、施工總承包和直接承包建設單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè),下同)對所承包項目的建筑作業(yè)活動負總責,并依法承擔全部用工責任;直接與建筑工人確立勞動關系的企業(yè)(包括總承包企業(yè)、建筑勞務、專業(yè)作業(yè)企業(yè),下同)對本企業(yè)的用工行為負直接責任??偝邪髽I(yè)對建筑工人工資支付情況負監(jiān)督責任,對直接與建筑工人確立勞動關系的企業(yè)未按月足額支付工資行為負連帶責任。
  • 保護建筑工人合法權益。全面落實勞動合同制度,嚴格實行施工現場建筑工人實名制管理。建立健全建筑工人管理服務信息平臺,登記身份信息、培訓情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄、信用信息等事項,發(fā)布建筑用工和求職信息,逐步實現全省互聯互通。積極改善建筑工人生產生活條件,全面落實施工單位和項目負責人管理責任,嚴格執(zhí)行作業(yè)安全勞動保護和職業(yè)健康各項規(guī)定,嚴厲查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律問題,加快推進危險崗位“機械化換人、自動化減人”,提升工地宿舍和工地食堂設置保障水平。將符合當地住房保障條件的建筑工人納入保障對象,促進建筑業(yè)農民工向產業(yè)工人轉型,推動建筑業(yè)農民工市民化,享受城鎮(zhèn)化政策。
  • 完善建筑工人培訓考核鑒定制度。落實企業(yè)培訓主體責任,建立健全企業(yè)內部建筑工人職業(yè)培訓制度,采取工學結合、校企合作、師傅帶徒弟等方式,對自有工人進行職業(yè)技能培訓。推廣體驗式教育基地建設,確保上崗前掌握應知應會技能,運用信息化技術,開發(fā)網上學習培訓系統(tǒng)。通過制定施工現場技術工人基本配備標準、發(fā)布各個技能等級和工種的人工成本信息等方式,引導企業(yè)將工資分配向關鍵技術技能崗位傾斜,調動建筑工人參與培訓的積極性。到 2020 年培育 100 萬名職業(yè)化產業(yè)工人,中級工以上的建筑工人占比達到 25%。

同時:

  • 加強組織領導。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視建筑業(yè)用工制度改革工作,明確分管領導和負責人員,并按照本方案要求,結合本地實際制定具體實施方案,精心組織實施,確保改革工作順利開展、取得實效。
  • 加大政策扶持。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強與工商、稅務等部門的協(xié)作,按國家和省有關規(guī)定,將專業(yè)作業(yè)企業(yè)納入當地“小微企業(yè)”管理,享受優(yōu)惠發(fā)展政策;加強與人力資源社會保障、財政等部門的溝通,積極爭取專項資金對建筑工人職業(yè)技能培訓的支持。
  • 強化事中事后監(jiān)管。

山東省人民政府辦公廳下發(fā)的實施意見

山東省人民政府辦公廳下發(fā)《關于貫徹國辦發(fā)〔2017〕19 號文件促進建筑業(yè)改革發(fā)展的實施意見》。山東省通過放寬承攬業(yè)務范圍,全面放開建筑市場,放寬招標規(guī)模標準,取消建筑勞務資質認定,大力發(fā)展專業(yè)企業(yè)等一些列措施,推動建筑企業(yè)做大做強。

到 2020 年,山東省建筑業(yè)總產值力爭突破 18000 億元,增加值達到 5000 億元,繼續(xù)走在全國全列。扶持行業(yè)做大做強,培育旗艦企業(yè) 力爭到 2020 年,全省培育建筑業(yè)特級企業(yè) 33 家、一級企業(yè) 1100 家,年產值過 1000 億元企業(yè)

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