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2024-09-11 11:26:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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取消勞務(wù)資質(zhì)是近年來建筑行業(yè)的一項(xiàng)重要改革，目的是為了促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型，提高建筑工人的歸屬感，同時(shí)也為了更好地規(guī)范建筑勞務(wù)市場。以下是詳細(xì)的應(yīng)對措施：
根據(jù)最新的政策，建筑施工勞務(wù)資質(zhì)的審批已經(jīng)被取消，取而代之的是專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)的備案制。這意味著，原有的勞務(wù)公司如果想要繼續(xù)從事建筑勞務(wù)作業(yè)，需要轉(zhuǎn)型為專業(yè)作業(yè)企業(yè)，并在取得工商登記后，到縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案其基本信息、聯(lián)系人等，并明確所從事的主要工種?？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將根據(jù)備案信息核發(fā)專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，企業(yè)可以在資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)從事專業(yè)作業(yè)分包。
為了保障建筑工人的工資支付，政府推行了工程款支付擔(dān)保制度。建設(shè)單位要求承包單位提供履約保證金的，應(yīng)向施工承包企業(yè)提供相應(yīng)的支付擔(dān)保。這一措施旨在通過經(jīng)濟(jì)手段解決工程款支付不及時(shí)導(dǎo)致的拖欠建筑工人工資問題。
為了打擊拖欠工資的行為，政府建立了拖欠建筑工人工資的“黑名單”制度。被列入“黑名單”的企業(yè)，其信息將通過“ ”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示，并實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒，采取限制市場準(zhǔn)入等懲戒措施，情節(jié)嚴(yán)重的還會(huì)被降低資質(zhì)等級。
施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)）對所承包工程項(xiàng)目的建筑工人工資支付負(fù)總責(zé)，分包企業(yè)（包括承包施工總承包企業(yè)發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)和專業(yè)作業(yè)企業(yè)）對所招用的建筑工人工資支付直接負(fù)責(zé)。這一措施確保了工人工資的支付責(zé)任得到了明確和落實(shí)。
政府鼓勵(lì)和引導(dǎo)現(xiàn)有的勞務(wù)班組或有一定技能和經(jīng)驗(yàn)的班組長成立以作業(yè)為主的專業(yè)公司或注冊個(gè)體工商戶，作為建筑工人的合法載體。這有助于促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型，提高建筑工人的歸屬感。
為了加強(qiáng)信息互聯(lián)共享，政府建立了全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)，并制定了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。這一平臺(tái)的建立，有助于實(shí)現(xiàn)全國建筑工人實(shí)名制全覆蓋，從而更好地管理和保護(hù)建筑工人的權(quán)益。
如果勞務(wù)派遣員工在工作中受傷，應(yīng)當(dāng)由勞務(wù)派遣單位依法申請工傷認(rèn)定，并承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。用工單位如果對工傷事實(shí)有責(zé)任，也應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。如果雙方或三方對賠償協(xié)商不成，可以向法院起訴。
對于那些經(jīng)營范圍包括勞務(wù)分包但沒有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，如果未經(jīng)許可擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，將被勞動(dòng)行政部門責(zé)令停止違法行為，并處以罰款。如果用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害，勞務(wù)派遣單位與用工單位將承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
具體來說，專業(yè)作業(yè)企業(yè)的備案流程包括以下幾個(gè)步驟：企業(yè)需要填寫《申請備案申請表》，包含企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等信息，并打印申請表；將申請表和相關(guān)附件資料復(fù)印件按順序裝訂成冊，遞交至市政務(wù)中心，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口；然后，建設(shè)廳在收到企業(yè)申請并受理之后，直接辦理備案手續(xù)，同意備案的核發(fā)同意備案通知書；建設(shè)局將在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部證書打印管理系統(tǒng)印制建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書，并在證書編號一欄加蓋"備案"印章。證書發(fā)放采取免費(fèi)郵寄或自愿窗口領(lǐng)取方式。
取消勞務(wù)資質(zhì)的政策已經(jīng)在多個(gè)省市進(jìn)行了試點(diǎn)推廣。例如，并取締無實(shí)際勞務(wù)作業(yè)人員的“空殼”勞務(wù)分包公司。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)取消建筑勞務(wù)資質(zhì)。這些試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)為全國范圍內(nèi)的改革提供了有益的借鑒。
取消勞務(wù)資質(zhì)后，建筑行業(yè)企業(yè)和工人需要根據(jù)新的政策和規(guī)定進(jìn)行調(diào)整和適應(yīng)。政府通過設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)、推行工程款支付擔(dān)保制度、建立“黑名單”制度等多種措施，旨在保障建筑工人的合法權(quán)益，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。企業(yè)則需要積極轉(zhuǎn)型，按照新的備案流程獲取專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，以便在新的市場環(huán)境下繼續(xù)開展業(yè)務(wù)。
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