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保密資質(zhì)的年審流程

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    好順佳集團(tuán)

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    2024-09-11 11:25:49

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內(nèi)容摘要:保密資質(zhì)年審的基本要求保密資質(zhì)年審的基本要求主要包括以下方面:申請(qǐng)單位必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人,且無違法犯...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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保密資質(zhì)年審的基本要求

保密資質(zhì)年審的基本要求主要包括以下方面:

  • 申請(qǐng)單位必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人,且無違法犯罪記錄。
  • 承擔(dān)或者擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密。
  • 無境外(含港澳臺(tái))控股和直接投資,且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過20%。需要查閱章程看股東組成,確定自然人股東的國(guó)籍身份和法人股東的資本構(gòu)成。法人股東的股東是境外投資的,需要進(jìn)行穿透計(jì)算,各級(jí)相乘后不得超過20%。
  • 法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董(監(jiān))事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員,具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,無境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可,與境外人員(含港澳臺(tái))無婚姻關(guān)系。外籍人員不得在涉密崗位工作。
  • 有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所,具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)權(quán)證明或者3年(含)以上的租賃合同。
  • 保密制度完善,有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作,場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
  • 1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。這里的意思是指申請(qǐng)單位自申請(qǐng)之日以前12個(gè)月內(nèi),未發(fā)生經(jīng)?。▍^(qū)、市)以上保密行政管理部門認(rèn)定的泄露國(guó)家秘密事件。

保密資質(zhì)年審的準(zhǔn)備材料

保密資質(zhì)年審需要準(zhǔn)備的材料通常包括:

  • 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請(qǐng)書(申請(qǐng)書及相關(guān)材料不得涉及國(guó)家秘密)。
  • 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書正本(復(fù)印件),主要用于審核申請(qǐng)保密資格單位是否在境內(nèi)登記注冊(cè)、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍,以及是否具有獨(dú)立法人資格等情況。
  • 在登記機(jī)關(guān)備案的章程。
  • 上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(上市公司最近一次的年度報(bào)告)。
  • 科研生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同(復(fù)印件),對(duì)于企事業(yè)單位租賃的科研生產(chǎn)場(chǎng)所,一般要求合同的租賃期在3年(含)以上。
  • 軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門出具的保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表。建議表應(yīng)由裝備承制單位資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、中國(guó)科學(xué)院、軍工集團(tuán)公司(含中國(guó)工程物理研究院)總部保密工作機(jī)構(gòu)、總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)或者工信部等法律法規(guī)規(guī)定的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門出具,其他部門或單位填寫無效;總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)填寫建議表的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充提供能夠體現(xiàn)總承包方地位的合同(經(jīng)脫密處理)等材料,不能提供相關(guān)材料的,本建議表無效。
  • 法人無違法犯罪記錄承諾書。
  • 公司有關(guān)人員無涉外關(guān)系承諾書。
  • 國(guó)家保密行政管理部門要求提供的其他材料。

保密資質(zhì)年審的具體步驟

保密資質(zhì)年審的具體步驟如下:

  1. 定密。符合申請(qǐng)保密資格的企事業(yè)單位到相關(guān)部門開具《保密資格認(rèn)證等級(jí)建議表》,相關(guān)部門包括軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門。
  2. 建保密制度。按照規(guī)定,在單位內(nèi)部成立保密委員會(huì)、進(jìn)行單位內(nèi)部的各項(xiàng)保密制度建設(shè)。
  3. 保密室建設(shè)。根據(jù)《保密資格認(rèn)證等級(jí)建議表》進(jìn)行保密要害部門、部位的建設(shè)和保密檔案的建立。
  4. 提交申請(qǐng)。向國(guó)家或省級(jí)保密行政管理部門報(bào)送《申請(qǐng)書》和有關(guān)材料,軍工保密資格認(rèn)證委組織進(jìn)行書面審查。
  5. 模擬審查。按照審查內(nèi)容,公司內(nèi)部開展自查和模擬審查,做好充分準(zhǔn)備以迎接保密行政單位組織的專家現(xiàn)場(chǎng)審查。
  6. 現(xiàn)場(chǎng)審查。書面審查通過后,準(zhǔn)備迎接保密行政管理部門會(huì)同共同審批部門組織的現(xiàn)場(chǎng)審查。

保密資質(zhì)年審的審核重點(diǎn)

保密資質(zhì)年審的審核重點(diǎn)通常涵蓋以下幾個(gè)方面:

  • 申請(qǐng)書和匯報(bào)資料的審查,包括內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性。
  • 行政組織機(jī)構(gòu)清單、保密要害部門部位清單、國(guó)家秘密事項(xiàng)范圍細(xì)目、涉密人員名單、信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備管理總臺(tái)賬等文字材料的審查。
  • 對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、分管保密工作的負(fù)責(zé)人、分管其他業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人、涉密人員等進(jìn)行談話,了解保密工作落實(shí)情況。
  • 組織涉密人員進(jìn)行保密知識(shí)測(cè)試,采取閉卷方式,試卷從試題庫中隨機(jī)抽取,考試時(shí)間為60分鐘。參加考試的人數(shù)由審查組根據(jù)被審查單位實(shí)際情況確定,一般為10-30人。參加考試人員應(yīng)包括不同崗位的各類涉密人員,中層以上領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)占有一定比例。
  • 對(duì)單位、涉密部門負(fù)責(zé)人、涉密人員、保密要害部門部位進(jìn)行檢查,比例分別不低于30%、約為單位涉密人員數(shù)量的20%(一般為10-100人)、不低于總數(shù)的80%。
  • 進(jìn)行技術(shù)檢查,確保技術(shù)防護(hù)措施符合要求。

保密資質(zhì)年審的常見問題及解決辦法

在保密資質(zhì)年審過程中,常見的問題及解決辦法如下:

  • 材料準(zhǔn)備不齊全或不符合要求。解決辦法:仔細(xì)對(duì)照年審要求,逐一準(zhǔn)備材料,確保材料的完整性和準(zhǔn)確性。
  • 保密制度執(zhí)行不到位。解決辦法:加強(qiáng)對(duì)保密制度的培訓(xùn)和宣貫,提高員工的保密意識(shí),嚴(yán)格監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。
  • 涉密人員管理存在漏洞。解決辦法:加強(qiáng)涉密人員的背景審查,定期進(jìn)行保密教育和培訓(xùn),確保涉密人員遵守保密規(guī)定。
  • 保密設(shè)施設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)。解決辦法:按照國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)更新和完善保密設(shè)施設(shè)備。
  • 發(fā)生泄密事件。解決辦法:立即采取應(yīng)急措施,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)報(bào)告上級(jí)保密行政管理部門,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和整改。
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