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2024-09-10 09:47:57
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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以下是關(guān)于建筑資質(zhì)政策的詳細(xì)解說(shuō)。建筑資質(zhì)政策對(duì)于建筑行業(yè)的發(fā)展具有重要意義,涉及到企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)、審核以及后續(xù)的監(jiān)管等多個(gè)方面。近年來(lái),住建部發(fā)布了一系列相關(guān)政策,旨在規(guī)范建筑市場(chǎng),提升企業(yè)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力,促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。
根據(jù)最新的政策,住建部將進(jìn)一步統(tǒng)一資質(zhì)審批權(quán)限。2021年,住建部在15個(gè)省市開(kāi)展了建筑資質(zhì)審批權(quán)限下放的試點(diǎn)改革,將部分資質(zhì)下放到試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)住建部門(mén)審批。試點(diǎn)地區(qū)不再受理試點(diǎn)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng),原試點(diǎn)下放審批的企業(yè)資質(zhì)依法由住建部統(tǒng)一審批。這一政策的出臺(tái)是為了避免地方保護(hù)主義,確保資質(zhì)審批的公平公正。
為了方便企業(yè)合并重組開(kāi)展經(jīng)營(yíng),2014年住建部規(guī)定部分建筑企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)的,可按照有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化審批手續(xù)。隨著建筑市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化,一些企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)利用重組分立簡(jiǎn)化資質(zhì)核定手續(xù)的規(guī)定,存在倒賣(mài)資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)等行為,嚴(yán)重干擾了建筑市場(chǎng)秩序。因此,住建部要求對(duì)企業(yè)發(fā)生重組分立申請(qǐng)資質(zhì)的,對(duì)原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)均需按現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行考核,保證雙方都符合資質(zhì)條件。
企業(yè)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績(jī)是資質(zhì)審查的重要內(nèi)容。住建部明確要求,申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè),其企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),并滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的指標(biāo);將業(yè)績(jī)?cè)谄脚_(tái)上公示,自覺(jué)接受行業(yè)和社會(huì)的監(jiān)督;對(duì)暫時(shí)無(wú)法錄入平臺(tái)的業(yè)績(jī),可由業(yè)績(jī)項(xiàng)目所在地省級(jí)住建部門(mén)核實(shí)后,再申報(bào)資質(zhì);各省級(jí)住建部門(mén)在開(kāi)展資質(zhì)審批時(shí),可參照文件要求,提出業(yè)績(jī)錄入平臺(tái)的要求。
加大對(duì)注冊(cè)人員等動(dòng)態(tài)核查力度,對(duì)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),由負(fù)責(zé)核查的主管部門(mén)在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)上標(biāo)注企業(yè)資質(zhì)異常,并限期整改。這一政策的出臺(tái)是為了確保企業(yè)在獲得資質(zhì)后仍然能夠保持相應(yīng)的技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力,避免資質(zhì)濫用現(xiàn)象的發(fā)生。
住建部正式印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案,對(duì)資質(zhì)改革后續(xù)的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。以下是改革方案中的幾個(gè)要點(diǎn):
原特級(jí)資質(zhì)直接換發(fā)施工綜合資質(zhì):將施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),取得原10類(lèi)施工總承包特級(jí)資質(zhì)中的任一類(lèi),即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè),可承擔(dān)各類(lèi)別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),不再申請(qǐng)或持有其他施工資質(zhì)。
原一級(jí)(施工)換甲級(jí)、原最低等級(jí)直接并入乙級(jí):工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)的原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專(zhuān)業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。甲級(jí)資質(zhì)在本類(lèi)別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制,原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì),其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。
部分資質(zhì)不分等級(jí):改革后,工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理四大綜合資質(zhì)不分等級(jí)。設(shè)計(jì)事務(wù)所不分等級(jí)。施工資質(zhì)中的通用專(zhuān)業(yè)承包、預(yù)拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包、模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包、專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)。
取消的資質(zhì)處理:取消海洋行業(yè)及專(zhuān)業(yè)資質(zhì),相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近行業(yè)資質(zhì);取消其他行業(yè)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì),并入相應(yīng)行業(yè)資質(zhì);取消環(huán)境工程專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)的5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)別,整合為環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專(zhuān)業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)要求執(zhí)行有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定;取消農(nóng)林工程監(jiān)理資質(zhì),建設(shè)單位委托農(nóng)林工程監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí),不再作資質(zhì)要求。
勞務(wù)資質(zhì)取消審批:將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)調(diào)整為專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制,不分等級(jí)。
過(guò)渡期安排:新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,設(shè)置1年企業(yè)資質(zhì)過(guò)渡期,到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證,即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書(shū),不再重新核定資質(zhì)。
資質(zhì)審批權(quán)限下放:除綜合資質(zhì)外,全部下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén)審批(其中,涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定)。實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”,所有企業(yè)資質(zhì)信息均在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)發(fā)布,供社會(huì)公眾查詢(xún)。
資質(zhì)政策的調(diào)整對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。政府對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)管更加嚴(yán)格,企業(yè)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)才能從事建筑活動(dòng)。這將使行業(yè)更加規(guī)范化和有序化。新政策還將促使企業(yè)提高自身的技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力。隨著資質(zhì)要求的提高,那些技術(shù)力量薄弱、專(zhuān)業(yè)能力不足的企業(yè)將面臨巨大的挑戰(zhàn)。因此,企業(yè)必須加強(qiáng)自身的技術(shù)研發(fā)和能力提升,以適應(yīng)新的政策環(huán)境。新政策也將推動(dòng)建筑行業(yè)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。由于新政策強(qiáng)調(diào)了對(duì)綠色建筑和智能建筑的支持,企業(yè)必須積極探索新的技術(shù)和模式,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和提升競(jìng)爭(zhēng)力。
建筑行業(yè)資質(zhì)最新政策的出臺(tái),將對(duì)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。建筑行業(yè)從業(yè)者應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)新政策,加強(qiáng)自身的技術(shù)研發(fā)和能力提升,推動(dòng)行業(yè)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)這次直播,希望能夠幫助大家更好地理解和把握最新的建筑資質(zhì)政策,為企業(yè)的健康發(fā)展提供有力支持。
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