安全生產(chǎn)許可證的業(yè)務(wù)范圍

很多人對什么是行政許可證，什么是行政許可這個問題還不太了解，在我國的市場監(jiān)督體系中，會對一些特定行業(yè)實行許可制度，在公司經(jīng)營的時候除了需要取得營業(yè)執(zhí)照，還要申請?zhí)厥庑袠I(yè)的經(jīng)營許可證。提出申請之后，由行政許可機(jī)關(guān)對此進(jìn)行審查，如果提交的材料是符合條件的情況之下，就會作出行政許可的決定。今天此文專門為各位投資者收集了下安全生產(chǎn)許可證的業(yè)務(wù)范圍，但愿本篇文章對各位有所幫助。

安全生產(chǎn)許可證的業(yè)務(wù)范圍

一、要安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)有哪些

按照《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，需要辦理安全生產(chǎn)許可證的行業(yè)主要有：礦山企業(yè)、建筑企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物等，對于這些生產(chǎn)企業(yè)采取安全生產(chǎn)許可證制度，應(yīng)嚴(yán)格遵守，不得違反規(guī)定。

(1)礦山企業(yè)需要辦理安全生產(chǎn)許可證。礦山企業(yè)是指依法批準(zhǔn)從事礦山資源開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

(2)建筑企業(yè)需要辦理安全生產(chǎn)許可證。建筑施工企業(yè)是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、新建、擴(kuò)建、改造、拆除等相關(guān)活動的企業(yè)。

(3)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的危險化學(xué)品的企業(yè)需要辦理安全生產(chǎn)許可證。危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營銷售實行許可制度，未取得許可證的，不得開工生產(chǎn)、經(jīng)營銷售。

(4)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)需要辦理安全生產(chǎn)許可證。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)是指生產(chǎn)、運輸、儲藏爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

(5)民用爆破設(shè)備制造商需要辦理安全生產(chǎn)許可證。民用爆炸設(shè)備制造商是指生產(chǎn)、儲存、運輸、儲存和銷售民用爆炸物和民用爆炸設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

二、申請安全生產(chǎn)許可證要哪些資料

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼

申請人需提交正副本掃描件，其中企業(yè)營業(yè)執(zhí)照載明的地址與資質(zhì)證書載明的注冊地址、資質(zhì)證書登載資質(zhì)內(nèi)容與申請表必須完全一致。

（二）各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄

資料需用紅頭文件形式下發(fā)，其中，安全生產(chǎn)責(zé)任制需包括公司各級、各部門責(zé)任制；規(guī)章制度至少包括安全會議、安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急救援、安全獎懲、教育培訓(xùn)、安全投入及安全費用提取、安全設(shè)施“三同時”、職業(yè)安全健康管理、管理人員職責(zé)、特種作業(yè)人員持證上崗等12項制度；操作規(guī)程需結(jié)合企業(yè)資質(zhì)范圍明確各工種操作規(guī)程。

（三）保證安全生產(chǎn)投入的證明文件（包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計劃及實施情況）

一是企業(yè)按照安全投入制度制訂下發(fā)當(dāng)年的年度投入計劃，計劃要有量化內(nèi)容，和當(dāng)年按照計劃實施的投入發(fā)票；發(fā)票應(yīng)為購買各種勞保用具、設(shè)施設(shè)備、安全教育和崗位培訓(xùn)等相關(guān)收據(jù)；二是企業(yè)風(fēng)險抵押金制度和安全績效工資制度，其中安全績效工資原則上不低于員工收入的20％。

（四）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件

企業(yè)需用紅頭文件明確成立專職安全機(jī)構(gòu)——不得以安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等非常設(shè)性機(jī)構(gòu)代替，明確機(jī)構(gòu)工作職責(zé)及負(fù)責(zé)人。

（五）主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書

相關(guān)人員數(shù)量應(yīng)符合最低配備要求。凡涉及水利、交通、通信等其他行業(yè)的：

一是相關(guān)行業(yè)對其企業(yè)許可證三類人員數(shù)量有具體要求時，以其要求為準(zhǔn)；

二是企業(yè)除了具有相關(guān)行業(yè)資質(zhì)外，還具有建委管理的其他資質(zhì)時，按照“就高”原則核查建委頒發(fā)的三類人員證件；

三是相關(guān)行業(yè)所核發(fā)三類人員證件，需提供查詢網(wǎng)址或相關(guān)部門證明材料，以證實其真實、有效。

（六）本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書

如本企業(yè)沒有特種作業(yè)人員，須提供簽署當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門意見并加蓋鮮章的證明；

其中起重設(shè)備安裝資質(zhì)、附著式升降腳手架專業(yè)承包企業(yè)和腳手架搭設(shè)勞務(wù)企業(yè)必須按要求提供足夠數(shù)量的由市城鄉(xiāng)建委頒發(fā)的起重設(shè)備安拆、信號司索、建筑架子工等證件；（起重設(shè)備安裝資質(zhì)需提供4個以上起重設(shè)備按拆工證件）

其他交通、水利、安監(jiān)部門所發(fā)特種作業(yè)證件，需提供查詢網(wǎng)址或相關(guān)部門證明材料，以證實其真實、有效。

（七）本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料

一是企業(yè)按照教育培訓(xùn)制度制訂下發(fā)的企業(yè)年度培訓(xùn)計劃；二是企業(yè)按照年度培訓(xùn)計劃開展的相關(guān)培訓(xùn)考核記錄，如培訓(xùn)時間表，人員名單，或考試試卷等。

（八）從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關(guān)證明

申報企業(yè)需提供6個月內(nèi)的工傷保險發(fā)票、社保登記申請審批表、參保人員名單，且企業(yè)在冊的所有三類人員必須全部參加工傷保險。

總承包企業(yè)須提供當(dāng)年有效的所承包工程的意外保險投保單，如無工程須提供簽署當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門意見，并加蓋公章的證明材料。

（九）施工起重機(jī)械設(shè)備檢測合格證明

一是企業(yè)如有起重機(jī)械，須提供備案證明；二是總承包企業(yè)須提供承接工程使用起重機(jī)械執(zhí)行原建設(shè)部166號令所涉及的安裝告知、檢測和使用登記證；如企業(yè)沒有起重機(jī)械或是總承包企業(yè)沒有工程，須提供簽署當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門意見，并加蓋公章的證明材料。

（十）職業(yè)危害防治措施

企業(yè)針對本企業(yè)業(yè)務(wù)特點可能會導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施，須以紅頭文件形式下發(fā)。

（十一）危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)按照制訂的隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急救援制度，結(jié)合企業(yè)實際，開展的一系列活動及記錄，其中隱患排查記錄要有整改回執(zhí)，重大危險源監(jiān)控要詳細(xì)列出危險性較大分部分項工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案。

（十二）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

一應(yīng)急預(yù)案要定期修訂，并賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)；二是本著事故發(fā)生后有效救援原則，列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄，演練記錄原則上一個項目不少于一次，總承包資質(zhì)企業(yè)每半年不少于一次。

三、一般申請安全生產(chǎn)許可證流程

第一步：受理 對收到的申請材料進(jìn)行初步審核。經(jīng)審核，申請材料不齊或不符合法定形式的，當(dāng)場或3日內(nèi)打印《一次性告知單》，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，待補正全部內(nèi)容后再行報送受理。 對申請材料符合法定形式要求的予以受理。

第二步：審核申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，提出同意初審意見；不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的提出“不同意”的初審意見。

企業(yè)如對初審意見有異議，可在公示期內(nèi)按原申報渠道和網(wǎng)上審批工作流程提出陳述意見和相關(guān)證明材料。公示期內(nèi)，陳述材料齊全的，受理其陳述申請；陳述材料不全的，給予一次性告知補正。 陳述材料符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，提出同意復(fù)審意見；不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的提出“不同意”的復(fù)審意見。

第三步：審批 分管廳長對本期申請安全生產(chǎn)許可證的材料進(jìn)行過程和條件核查，符合有關(guān)規(guī)定，簽字作出審批決定。

第四步：辦結(jié) 可證件為《安全生產(chǎn)許可證》，有效期3年。被許可人需延續(xù)依法取得《安全生產(chǎn)許可證》有效期的；應(yīng)當(dāng)在《安全生產(chǎn)許可證》有效期屆滿前3個月內(nèi)提出申請。

四、申請安全生產(chǎn)許可證時間

《安全生產(chǎn)許可證條例》第七條規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起45日內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。

以上這些就是安全生產(chǎn)許可證的業(yè)務(wù)范圍的信息。相信現(xiàn)在大家對安全生產(chǎn)許可證都有一點了解了。許可證全稱為經(jīng)營許可證，是在主管部門辦理的證明，賣煙、賣藥、賣食品等都需要相應(yīng)的許可證，分別叫做煙草專賣許可證、藥品經(jīng)營許可證。各位伙伴在不懂的時候就可以多咨詢一下。