招標(biāo)中分公司和總公司資質(zhì)

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2024-09-06 11:07:57
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內(nèi)容摘要：總公司與分公司在招標(biāo)中的資質(zhì)使用在招標(biāo)過程中，涉及分公司投標(biāo)的情形通常有兩種：一是分公司僅代表總公司進行投標(biāo)，投標(biāo)人是總公司，分公...

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總公司與分公司在招標(biāo)中的資質(zhì)使用

在招標(biāo)過程中，涉及分公司投標(biāo)的情形通常有兩種：一是分公司僅代表總公司進行投標(biāo)，投標(biāo)人是總公司，分公司的作用僅為代替總公司參加招投標(biāo)或政府采購的流程；二是分公司以自己的名義進行投標(biāo)，此時，投標(biāo)人是分公司，總公司與本次投標(biāo)并無直接關(guān)系。

分公司使用總公司資質(zhì)

在第一種情況下，如果投標(biāo)人是總公司，分公司只是代替總公司參加招投標(biāo)流程，那么分公司在投標(biāo)過程中使用總公司的資質(zhì)是符合法律規(guī)定的。這是因為分公司不具有獨立的法人資格，其民事責(zé)任由總公司承擔(dān)。在這種情況下，分公司使用總公司的資質(zhì)進行投標(biāo)，實際上是總公司通過分公司這一分支機構(gòu)進行的法律行為。因此，分公司在投標(biāo)文件中提供總公司的資質(zhì)證明，并得到總公司的明確授權(quán)，是合法且有效的。

總公司授權(quán)分公司使用資質(zhì)

在第二種情況下，即分公司以自己的名義對外投標(biāo)，是否可以使用總公司的資質(zhì)，則取決于總公司是否給予分公司明確的授權(quán)。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。這意味著分公司在法律上并不獨立，其所有資產(chǎn)屬于公司，并作為公司的資產(chǎn)列入總公司的資產(chǎn)負債表中。因此，分公司在參加投標(biāo)的過程中，如果需要使用總公司的資質(zhì)，必須得到總公司的明確授權(quán)。這種授權(quán)應(yīng)當(dāng)以書面形式進行，并在授權(quán)書中明確分公司在招投標(biāo)過程中所能代表總公司行使的權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)資質(zhì)的使用。

分公司業(yè)績的認定

在評標(biāo)過程中，業(yè)績對應(yīng)的加減分是針對投標(biāo)人設(shè)置的。如果投標(biāo)人是分公司，那么應(yīng)對分公司的業(yè)績進行判斷，而不是總公司的業(yè)績。這是因為分公司是以自己的名義進行投標(biāo)，盡管它可能使用了總公司的資質(zhì)，但完成項目具體工作的事宜與總公司無直接關(guān)系。因此，分公司的業(yè)績應(yīng)當(dāng)獨立計算，不能與總公司的業(yè)績混同處理。

案例分析

在某行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目的公開招標(biāo)中，分公司在投標(biāo)文件中提供了其總公司出具的授權(quán)書，授權(quán)書明確“分公司代表總公司參與本項目投標(biāo)并負責(zé)后續(xù)簽訂合同的工作”。在這種情況下，評標(biāo)委員會接受了分公司使用總公司的資質(zhì)，并認定分公司符合招標(biāo)文件實質(zhì)性資格要求。對于業(yè)績的認定，評標(biāo)委員會認為應(yīng)當(dāng)以分公司的業(yè)績?yōu)闇剩止咎峁┑目偣镜臉I(yè)績不予認定加分。這表明在實際操作中，分公司在使用總公司資質(zhì)的同時，其業(yè)績應(yīng)當(dāng)獨立計算，不能與總公司的業(yè)績混淆。

分公司在招標(biāo)過程中使用總公司的資質(zhì)是可能的，但必須滿足以下幾個條件：

分公司代表總公司投標(biāo)：在這種情況下，分公司使用總公司的資質(zhì)是合法的，因為分公司只是代替總公司參加招投標(biāo)流程。
總公司明確授權(quán)：如果分公司以自己的名義投標(biāo)，必須得到總公司的明確授權(quán)，且授權(quán)書中應(yīng)明確分公司在招投標(biāo)過程中所能代表總公司行使的權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)資質(zhì)的使用。
分公司業(yè)績獨立計算：無論分公司是否使用總公司的資質(zhì)，其業(yè)績應(yīng)當(dāng)獨立計算，不能與總公司的業(yè)績混同處理。

在實際操作中，分公司應(yīng)當(dāng)確保其在投標(biāo)過程中所提供的資質(zhì)證明和業(yè)績記錄符合法律規(guī)定和招標(biāo)文件的要求，以避免因資質(zhì)使用不當(dāng)而導(dǎo)致投標(biāo)無效。同時，總公司也應(yīng)當(dāng)加強對分公司的管理，確保分公司在使用總公司資質(zhì)的過程中，不會對總公司的聲譽和利益造成損害。