招標(biāo)中分公司和總公司資質(zhì)

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2024-09-06 11:07:57
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內(nèi)容摘要：總公司與分公司在招標(biāo)中的資質(zhì)使用在招標(biāo)過(guò)程中，涉及分公司投標(biāo)的情形通常有兩種：一是分公司僅代表總公司進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)人是總公司，分公...

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總公司與分公司在招標(biāo)中的資質(zhì)使用

在招標(biāo)過(guò)程中，涉及分公司投標(biāo)的情形通常有兩種：一是分公司僅代表總公司進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)人是總公司，分公司的作用僅為代替總公司參加招投標(biāo)或政府采購(gòu)的流程；二是分公司以自己的名義進(jìn)行投標(biāo)，此時(shí)，投標(biāo)人是分公司，總公司與本次投標(biāo)并無(wú)直接關(guān)系。

分公司使用總公司資質(zhì)

在第一種情況下，如果投標(biāo)人是總公司，分公司只是代替總公司參加招投標(biāo)流程，那么分公司在投標(biāo)過(guò)程中使用總公司的資質(zhì)是符合法律規(guī)定的。這是因?yàn)榉止静痪哂歇?dú)立的法人資格，其民事責(zé)任由總公司承擔(dān)。在這種情況下，分公司使用總公司的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)，實(shí)際上是總公司通過(guò)分公司這一分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行的法律行為。因此，分公司在投標(biāo)文件中提供總公司的資質(zhì)證明，并得到總公司的明確授權(quán)，是合法且有效的。

總公司授權(quán)分公司使用資質(zhì)

在第二種情況下，即分公司以自己的名義對(duì)外投標(biāo)，是否可以使用總公司的資質(zhì)，則取決于總公司是否給予分公司明確的授權(quán)。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。這意味著分公司在法律上并不獨(dú)立，其所有資產(chǎn)屬于公司，并作為公司的資產(chǎn)列入總公司的資產(chǎn)負(fù)債表中。因此，分公司在參加投標(biāo)的過(guò)程中，如果需要使用總公司的資質(zhì)，必須得到總公司的明確授權(quán)。這種授權(quán)應(yīng)當(dāng)以書面形式進(jìn)行，并在授權(quán)書中明確分公司在招投標(biāo)過(guò)程中所能代表總公司行使的權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)資質(zhì)的使用。

分公司業(yè)績(jī)的認(rèn)定

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，業(yè)績(jī)對(duì)應(yīng)的加減分是針對(duì)投標(biāo)人設(shè)置的。如果投標(biāo)人是分公司，那么應(yīng)對(duì)分公司的業(yè)績(jī)進(jìn)行判斷，而不是總公司的業(yè)績(jī)。這是因?yàn)榉止臼且宰约旱拿x進(jìn)行投標(biāo)，盡管它可能使用了總公司的資質(zhì)，但完成項(xiàng)目具體工作的事宜與總公司無(wú)直接關(guān)系。因此，分公司的業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立計(jì)算，不能與總公司的業(yè)績(jī)混同處理。

案例分析

在某行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)中，分公司在投標(biāo)文件中提供了其總公司出具的授權(quán)書，授權(quán)書明確“分公司代表總公司參與本項(xiàng)目投標(biāo)并負(fù)責(zé)后續(xù)簽訂合同的工作”。在這種情況下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)接受了分公司使用總公司的資質(zhì)，并認(rèn)定分公司符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性資格要求。對(duì)于業(yè)績(jī)的認(rèn)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以分公司的業(yè)績(jī)?yōu)闇?zhǔn)，分公司提供的總公司的業(yè)績(jī)不予認(rèn)定加分。這表明在實(shí)際操作中，分公司在使用總公司資質(zhì)的同時(shí)，其業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立計(jì)算，不能與總公司的業(yè)績(jī)混淆。

分公司在招標(biāo)過(guò)程中使用總公司的資質(zhì)是可能的，但必須滿足以下幾個(gè)條件：

分公司代表總公司投標(biāo)：在這種情況下，分公司使用總公司的資質(zhì)是合法的，因?yàn)榉止局皇谴婵偣緟⒓诱型稑?biāo)流程。
總公司明確授權(quán)：如果分公司以自己的名義投標(biāo)，必須得到總公司的明確授權(quán)，且授權(quán)書中應(yīng)明確分公司在招投標(biāo)過(guò)程中所能代表總公司行使的權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)資質(zhì)的使用。
分公司業(yè)績(jī)獨(dú)立計(jì)算：無(wú)論分公司是否使用總公司的資質(zhì)，其業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立計(jì)算，不能與總公司的業(yè)績(jī)混同處理。

在實(shí)際操作中，分公司應(yīng)當(dāng)確保其在投標(biāo)過(guò)程中所提供的資質(zhì)證明和業(yè)績(jī)記錄符合法律規(guī)定和招標(biāo)文件的要求，以避免因資質(zhì)使用不當(dāng)而導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。同時(shí)，總公司也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分公司的管理，確保分公司在使用總公司資質(zhì)的過(guò)程中，不會(huì)對(duì)總公司的聲譽(yù)和利益造成損害。