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2024-09-06 11:07:57
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在招標過程中，涉及分公司投標的情形通常有兩種：一是分公司僅代表總公司進行投標，投標人是總公司，分公司的作用僅為代替總公司參加招投標或政府采購的流程；二是分公司以自己的名義進行投標，此時，投標人是分公司，總公司與本次投標并無直接關系。
在第一種情況下，如果投標人是總公司，分公司只是代替總公司參加招投標流程，那么分公司在投標過程中使用總公司的資質是符合法律規(guī)定的。這是因為分公司不具有獨立的法人資格，其民事責任由總公司承擔。在這種情況下，分公司使用總公司的資質進行投標，實際上是總公司通過分公司這一分支機構進行的法律行為。因此，分公司在投標文件中提供總公司的資質證明，并得到總公司的明確授權，是合法且有效的。
在第二種情況下，即分公司以自己的名義對外投標，是否可以使用總公司的資質，則取決于總公司是否給予分公司明確的授權。根據《公司法》的規(guī)定，分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔。這意味著分公司在法律上并不獨立，其所有資產屬于公司，并作為公司的資產列入總公司的資產負債表中。因此，分公司在參加投標的過程中，如果需要使用總公司的資質，必須得到總公司的明確授權。這種授權應當以書面形式進行，并在授權書中明確分公司在招投標過程中所能代表總公司行使的權利、義務及相關資質的使用。
在評標過程中，業(yè)績對應的加減分是針對投標人設置的。如果投標人是分公司，那么應對分公司的業(yè)績進行判斷，而不是總公司的業(yè)績。這是因為分公司是以自己的名義進行投標，盡管它可能使用了總公司的資質，但完成項目具體工作的事宜與總公司無直接關系。因此，分公司的業(yè)績應當獨立計算，不能與總公司的業(yè)績混同處理。
在某行政事業(yè)單位網絡數據中心建設項目的公開招標中，分公司在投標文件中提供了其總公司出具的授權書，授權書明確“分公司代表總公司參與本項目投標并負責后續(xù)簽訂合同的工作”。在這種情況下，評標委員會接受了分公司使用總公司的資質，并認定分公司符合招標文件實質性資格要求。對于業(yè)績的認定，評標委員會認為應當以分公司的業(yè)績?yōu)闇?，分公司提供的總公司的業(yè)績不予認定加分。這表明在實際操作中，分公司在使用總公司資質的同時，其業(yè)績應當獨立計算，不能與總公司的業(yè)績混淆。
分公司在招標過程中使用總公司的資質是可能的，但必須滿足以下幾個條件：
分公司代表總公司投標：在這種情況下，分公司使用總公司的資質是合法的，因為分公司只是代替總公司參加招投標流程。
總公司明確授權：如果分公司以自己的名義投標，必須得到總公司的明確授權，且授權書中應明確分公司在招投標過程中所能代表總公司行使的權利、義務及相關資質的使用。
分公司業(yè)績獨立計算：無論分公司是否使用總公司的資質，其業(yè)績應當獨立計算，不能與總公司的業(yè)績混同處理。
在實際操作中，分公司應當確保其在投標過程中所提供的資質證明和業(yè)績記錄符合法律規(guī)定和招標文件的要求，以避免因資質使用不當而導致投標無效。同時，總公司也應當加強對分公司的管理，確保分公司在使用總公司資質的過程中，不會對總公司的聲譽和利益造成損害。
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