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建筑業(yè)資質(zhì)改革最新動態(tài)

  • 作者

    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-09-06 11:06:38

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內(nèi)容摘要:建筑業(yè)資質(zhì)改革最新動態(tài)建筑業(yè)資質(zhì)改革的最新動態(tài)如下:1. 建筑業(yè)資質(zhì)改革的背景和意義旨在規(guī)范建筑市場秩序,提升建筑企業(yè)的競爭力和服...

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建筑業(yè)資質(zhì)改革最新動態(tài)

建筑業(yè)資質(zhì)改革的最新動態(tài)如下:

1. 建筑業(yè)資質(zhì)改革的背景和意義

旨在規(guī)范建筑市場秩序,提升建筑企業(yè)的競爭力和服務(wù)水平。改革的主要目的是簡化資質(zhì)類別和等級,減少行政干預(yù),增強市場活力,促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2. 建筑業(yè)資質(zhì)改革的主要內(nèi)容

原特級資質(zhì)直接換發(fā)施工綜合資質(zhì)

改革后的重點之一是,原特級資質(zhì)可以直接換發(fā)施工綜合資質(zhì)。這意味著,取得原10類施工總承包特級資質(zhì)中的任一類,即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè),可以承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務(wù),不再需要申請或持有其他施工資質(zhì)。

原一級(施工)換甲級,原最低等級直接并入乙級

原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì),其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。甲級資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制。原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)的乙級資質(zhì),不再重新核定資質(zhì)。

部分資質(zhì)不分等級

改革后,工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計、工程施工、工程監(jiān)理四大綜合資質(zhì)不分等級。設(shè)計事務(wù)所不分等級。施工資質(zhì)中的通用專業(yè)承包、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包、模板腳手架專業(yè)承包、專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級。

取消部分設(shè)計資質(zhì)和監(jiān)理資質(zhì)

取消海洋行業(yè)及專業(yè)資質(zhì),相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近行業(yè)資質(zhì);取消其他行業(yè)的專業(yè)資質(zhì),并入相應(yīng)行業(yè)資質(zhì);取消環(huán)境工程專項資質(zhì)的5個專項類別,整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì)。取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)要求執(zhí)行有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定;取消農(nóng)林工程監(jiān)理資質(zhì),建設(shè)單位委托農(nóng)林工程監(jiān)理業(yè)務(wù)時,不再作資質(zhì)要求。

勞務(wù)資質(zhì)取消審批

將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)調(diào)整為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制,不分等級。

乙級資質(zhì)的含金量

有針對性地調(diào)整企業(yè)資質(zhì)標準中的考核指標,原則上不提高標準,最低等級資質(zhì)可適當降低準入門檻。

過渡期安排

新資質(zhì)標準發(fā)布后,設(shè)置1年企業(yè)資質(zhì)過渡期,到期后實行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì)。

審批權(quán)限下放

除綜合資質(zhì)外,全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國務(wù)院有關(guān)部門確定)。

3. 建筑業(yè)資質(zhì)改革的歷程

2014年-2016年:資質(zhì)標準的壓縮和簡化

2014年1月,住建部將專業(yè)承包資質(zhì)由60個壓縮至36個,并頒布新的資質(zhì)管理規(guī)定、資質(zhì)標準。2015年取消了建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個設(shè)計施工一體化資質(zhì)。2016年10月,住建部開始簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準。

2018年:廢止工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法

2020年:資質(zhì)類別和等級的大幅減少

2020年7月發(fā)布了建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準框架,提出很多影響極大的改革意見。11月11日,李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,明確將工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)類別和等級由593項減少至245項,將測繪資質(zhì)類別和等級由138項減至20項。

2021年:深化“證照分離”改革

2021年6月,國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)文,對相關(guān)資質(zhì)的取消、合并提出了明確意見。

4. 建筑業(yè)資質(zhì)改革的影響

對企業(yè)的影響

資質(zhì)改革將推動建筑業(yè)進一步強化“優(yōu)勝劣汰”趨勢,有實力、講信用的企業(yè)將率先在轉(zhuǎn)型中走向新發(fā)展階段。改革力度更大、改革的協(xié)同性更好、企業(yè)的獲得感更強,對建筑業(yè)來說是重大利好。

對行業(yè)的影響

資質(zhì)改革有助于促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升建筑企業(yè)的競爭力和服務(wù)水平。通過簡化資質(zhì)類別和等級,減少行政干預(yù),增強市場活力,促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

對市場的影響

資質(zhì)改革將進一步開放建筑市場,促進公平競爭。通過取消和合并部分資質(zhì),減少市場準入門檻,促進建筑市場的健康發(fā)展。

5. 國際建設(shè)市場主體資質(zhì)管理現(xiàn)狀

日本的建設(shè)行業(yè)資質(zhì)管理

日本的建設(shè)行業(yè),除參與官廳工程的企業(yè)實行分級外,其余均實行許可制度、不分級。業(yè)績優(yōu)良的企業(yè)才允許申報官廳工程是為了保證政府工程的施工質(zhì)量。為了方便申請者和公眾閱覽,閱覽所提供的閱覽內(nèi)容主要包括:建設(shè)業(yè)許可、許可變更、許可附加文件等文件或抄本。

美國的建筑市場資質(zhì)管理

美國建筑市場自由競爭的機會較多,政府一般不參與承包商的資質(zhì)管理,也沒有建設(shè)行業(yè)的企業(yè)準入制度,市場交易主體的相互制約形成了市場準入門檻。任何承包商在一定的銀行擔保下都可以對公共投資項目進行投標,只要工程是公開招標的。業(yè)主和投資方從業(yè)務(wù)和專業(yè) 查承包商的資格,并以此為依據(jù)對承包商進行篩選。

6.

隨著建筑業(yè)資質(zhì)改革的不斷深入,通過簡化資質(zhì)類別和等級,減少行政干預(yù),增強市場活力,促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時,改革也將進一步開放建筑市場,促進公平競爭,提升建筑企業(yè)的競爭力和服務(wù)水平。

旨在規(guī)范建筑市場秩序,提升建筑企業(yè)的競爭力和服務(wù)水平。通過簡化資質(zhì)類別和等級,減少行政干預(yù),增強市場活力,促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。未來,隨著改革的不斷深入,

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