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2024-09-05 09:02:48
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋，并在自由貿(mào)易試驗區(qū)加大改革試點力度。這一改革的目標是簡化行政審批，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體的發(fā)展活力。具體到工程造價咨詢領(lǐng)域，該通知明確指出要取消工程造價咨詢甲級資質(zhì)。
工程造價咨詢企業(yè)的甲級、乙級資質(zhì)認定已被直接取消審批。這意味著，企業(yè)在進行政府采購、工程建設(shè)審批時，不再需要提供相關(guān)的資質(zhì)證明。這一變化是為了降低行業(yè)的準入門檻，打破原有的利益格局，激活社會中的經(jīng)濟活力。
取消資質(zhì)審批是適應(yīng)社會發(fā)展階段的舉措。在計劃經(jīng)濟時代，承包項目由上級統(tǒng)籌安排，不同資質(zhì)等級的企業(yè)實施同一工程時會有不同的造價。高等級資質(zhì)的企業(yè)管理費和利潤取費較高，而低等級資質(zhì)的企業(yè)則相反。這種做法在市場經(jīng)濟中已逐漸被淘汰，很少有完全使用定額結(jié)算的合同。
短期內(nèi)，許多業(yè)主單位尤其是政府部門在選擇咨詢公司時，雖然表面上不再提出資質(zhì)要求，但私下里仍可能優(yōu)先選擇原來具備資質(zhì)的企業(yè)。從長期來看，造價咨詢公司會逐漸回歸其原本的角色。取消資質(zhì)后，幾個人一商量就能成立一家工程造價公司，不再受資質(zhì)條條框框的限制。
對于從業(yè)人員來說，取消資質(zhì)并不意味著考造價師失去價值或作用減弱。相反，這更加強調(diào)了個人執(zhí)業(yè)的重要性，極大地弱化了工程造價企業(yè)的作用。以前，注冊造價工程師只能依附于工程造價企業(yè)進行執(zhí)業(yè)，而現(xiàn)在，他們將成為行業(yè)活動的主體，企業(yè)則僅作為一個平臺。這使得工程造價行業(yè)的未來發(fā)展與會計、律師行業(yè)類似，提升了注冊造價師證書的價值。
取消資質(zhì)審批后，企業(yè)只需取得營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營，無需再獲得相關(guān)行政許可證件。這大大降低了企業(yè)的準入門檻，使得更多的企業(yè)能夠進入工程造價咨詢領(lǐng)域，增加了市場競爭的活力。
雖然取消了資質(zhì)審批，但并不意味著放松了對企業(yè)的監(jiān)管。相反，有關(guān)主管部門會加強對企業(yè)的事中事后監(jiān)管，確保企業(yè)在遵守法律法規(guī)的前提下開展經(jīng)營活動。對于通過告知承諾取得許可的企業(yè)，有關(guān)主管部門會進行全覆蓋核查，并將企業(yè)履行承諾的情況納入信用記錄，歸集至全國信用信息共享平臺。
取消資質(zhì)審批后，原來的資質(zhì)等級高低不再是企業(yè)競爭的優(yōu)勢。企業(yè)需要通過提高管理、發(fā)展技術(shù)來增強自身的競爭力。這將促使企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量等方面進行提升，從而推動整個行業(yè)的健康發(fā)展。
取消工程造價咨詢甲級資質(zhì)是國家深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。這一政策的實施不僅降低了企業(yè)的準入門檻，增強了市場競爭的活力，也推動了工程造價咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。對于從業(yè)人員來說，這是一次提升個人執(zhí)業(yè)能力的機會，同時也為企業(yè)提供了更多的發(fā)展空間。通過加強事中事后監(jiān)管，確保企業(yè)在遵守法律法規(guī)的前提下開展經(jīng)營活動，整個行業(yè)的競爭格局也將發(fā)生積極的變化。
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