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2024-09-04 09:07:35
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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試點(diǎn)的范圍包括除最高等級資質(zhì)(綜合資質(zhì)、特級資質(zhì))和需跨部門審批的資質(zhì)以外的所有建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批事項,包括重組、合并、分立等。
廣西住建廳在試點(diǎn)期間采用了兩種審批方式:完全承諾制審批和部分承諾制審批。對于具備完全承諾制審批條件的資質(zhì),采用完全承諾制審批;對于不在完全承諾制審批范圍內(nèi)的資質(zhì),采用部分承諾制審批。
完全承諾制審批是指申請企業(yè)在承諾符合許可條件和愿意承擔(dān)不實承諾、違反承諾的法律責(zé)任的前提下,由廣西住建廳作出審批決定。申請企業(yè)需要自行核對是否滿足采用完全承諾申報的條件,并簽署法定代表人承諾書。
部分承諾制審批采用部分證明材料承諾審批方式,廣西住建廳按照行政許可法和資質(zhì)管理規(guī)定對建筑工程企業(yè)資質(zhì)申報材料進(jìn)行審查后,作出審批決定。
注冊地在廣西壯族自治區(qū)的企業(yè)可以到自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳窗口進(jìn)行申報。
為了確保審批權(quán)限下放后的質(zhì)量和安全,廣西住建廳加強(qiáng)了對完全承諾制審批企業(yè)的監(jiān)管。具體措施包括對企業(yè)業(yè)績的公示,接受投訴舉報并進(jìn)行核查,對存在隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料情形的企業(yè),依法予以警告,并在一定期限內(nèi)限制其再次申請該資質(zhì)。還會對通過弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的企業(yè),依法撤銷其資質(zhì),并記入不良行為記錄。
為了順利銜接試點(diǎn)資質(zhì)審批工作,已具有下放試點(diǎn)資質(zhì)的企業(yè)在辦理其他建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請事項時,需先行換發(fā)試點(diǎn)資質(zhì)證書。具體的換證流程包括:企業(yè)憑資質(zhì)證書原件到自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳窗口直接換證,或者先換發(fā)下放資質(zhì)的證書,再按照要求到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部換取新證書。
采用完全承諾制方式審批取得資質(zhì)的企業(yè),在發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)辦理時,不適用《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市〔2014〕79號)第一款有關(guān)規(guī)定,需按照相關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定中的資質(zhì)重新核定事項要求辦理。
審批速度慢通常是由于企業(yè)的資質(zhì)申請遞交層級較多,而審批權(quán)限下放后,審批遞交層級得到縮減,資質(zhì)辦理速度大為提高。這是建筑資質(zhì)改革的一大方向,目前已有多個地區(qū)開展了資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)工作。
廣西建筑資質(zhì)審批權(quán)限試點(diǎn)的開展,旨在提高資質(zhì)辦理效率,簡化審批流程,同時加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,確保建筑工程的質(zhì)量和安全。通過完全承諾制審批和部分承諾制審批的方式,廣西住建廳在試點(diǎn)期間成功地承接了原由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批事項,為廣西建筑行業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
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