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2024-09-03 10:31:23
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)掛靠是指沒有資質(zhì)的個人或資質(zhì)低的施工企業(yè)(即掛靠人)假借有資質(zhì)或資質(zhì)高的施工企業(yè)(被掛靠人)的名義,進行建筑市場經(jīng)營活動并向其交納管理費的行為。這種行為在建筑行業(yè)中并不罕見,尤其是在一些中小型建筑企業(yè)中,由于獲取資質(zhì)的難度較大,成本較高,因此選擇掛靠成為一種常見的做法。
對于掛靠方來說,掛靠資質(zhì)的主要優(yōu)點包括:
更快捷:如果急需某一建筑資質(zhì)參與項目招標(biāo),取得項目施工權(quán),掛靠資質(zhì)是最快速的方法。只需要找到合適的被掛靠方,商談確定好掛靠費用,即可用被掛靠方的名義參與招標(biāo),進行工程施工。相比之下,辦理資質(zhì)或購買轉(zhuǎn)讓的資質(zhì),都需要經(jīng)過一系列的手續(xù),最短也需要2個月左右的時間。
更節(jié)省成本:每承接一個類別的工程項目就需要辦理相應(yīng)的建筑資質(zhì),例如承接市政項目需要具有市政工程資質(zhì);承接建筑工程項目需要具備建筑工程資質(zhì)。辦理和維護這些資質(zhì)需要一大筆費用,而且還需面臨資質(zhì)動態(tài)核查等一系列的檢查。對于不是長時間在某一行業(yè)深耕的企業(yè)來說,只是剛好想要承接某一項目,掛靠資質(zhì)更加節(jié)省成本。
盡管建筑資質(zhì)掛靠在實踐中普遍存在,但在法律層面上,它是被明確禁止的。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十六條的規(guī)定,承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。第六十六條規(guī)定,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,將受到責(zé)令改正、沒收違法所得、并處罰款等處罰,嚴(yán)重者還將被吊銷資質(zhì)證書。
掛靠行為通常表現(xiàn)為以下幾個方面:
掛靠人沒有建設(shè)活動資質(zhì)或資質(zhì)不夠:這類掛靠人利用有相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)的名義對外承接工程,其主體資格存在缺陷。
被掛靠的施工企業(yè)具有與建設(shè)項目的要求相適應(yīng)的資質(zhì)等級:但缺乏承攬該工程項目的實際能力。
掛靠人須向被掛靠人上交一定數(shù)額的費用:通常是按照工程價款的一定比例提取。
掛靠人通常以被掛靠人的分支機構(gòu)、某某施工隊或者項目經(jīng)理部等形式對外開展活動。
掛靠人一般沒有相應(yīng)的獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
掛靠人的經(jīng)營方式是獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。
盡管法律明令禁止建筑資質(zhì)掛靠,但在現(xiàn)實中,由于種種原因,掛靠行為仍然普遍存在。例如,在杭州,由于建筑行業(yè)的發(fā)展迅猛,許多企業(yè)涌入該行業(yè),導(dǎo)致建筑項目越來越多。一些企業(yè)由于人員和資金等原因,難以獲得建筑資質(zhì)證書,因此選擇建筑資質(zhì)掛靠中介公司成為一種常見的做法。這些中介公司提供多種掛靠方案,可以根據(jù)企業(yè)不同需求和實際情況選擇合適的掛靠方案。同時,中介公司還提供完善的服務(wù),包括建筑咨詢、技術(shù)支持和項目管理等全方位服務(wù),幫助企業(yè)走向成功發(fā)展之路。
要進行建筑資質(zhì)掛靠,掛靠人通常需要具備一定的條件和要求。例如,必須取得國家建設(shè)部或各省建設(shè)廳注冊執(zhí)業(yè)資格,如國家注冊的建造師、監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)工程師等,才能進行掛靠。
建筑資質(zhì)掛靠雖然在實踐中廣泛存在,但在法律層面上是被禁止的。對于企業(yè)來說,選擇掛靠雖然可以快速獲得資質(zhì)并開展業(yè)務(wù),但也面臨著法律風(fēng)險和潛在的經(jīng)濟損失。因此,企業(yè)在選擇掛靠時應(yīng)慎重考慮,最好尋求專業(yè)的法律意見,確保自身行為的合法性。同時,政府相關(guān)部門也應(yīng)加強對建筑行業(yè)的監(jiān)管,打擊非法掛靠行為,維護市場的公平競爭。
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