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好順佳集團(tuán)
2024-08-30 09:38:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)借用,也稱為資質(zhì)掛靠,是指一些企業(yè)在沒有相應(yīng)資質(zhì)的情況下,通過借用其他具有資質(zhì)的企業(yè)名義來(lái)承攬工程的行為。這種行為在建筑行業(yè)中并不罕見,但是伴隨著一系列的風(fēng)險(xiǎn)和法律后果。對(duì)建筑資質(zhì)借用風(fēng)險(xiǎn)的詳細(xì)分析。
借用資質(zhì)是屬于違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十六條的規(guī)定,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,將會(huì)被責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,還會(huì)被吊銷資質(zhì)證書。如果因?yàn)榻栌觅Y質(zhì)導(dǎo)致承攬的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)還需要與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
由于掛靠企業(yè)對(duì)外納入被掛靠企業(yè)的統(tǒng)一核算,對(duì)內(nèi)則是實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,出于自身的利益,往往會(huì)提供不實(shí)的會(huì)計(jì)信息。例如,掛靠企業(yè)為了對(duì)外舉債,可能會(huì)給被掛靠企業(yè)提供比實(shí)際財(cái)務(wù)狀況好得多的虛假信息,以達(dá)到被掛靠企業(yè)為其舉債的目的,而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則完全由被掛靠企業(yè)承擔(dān)。
在會(huì)計(jì)核算上,施工資質(zhì)掛靠企業(yè)和被掛靠企業(yè)各有自己的帳目,按各自經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,掛靠企業(yè)向被掛靠企業(yè)報(bào)送內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表,由被掛靠企業(yè)合并后統(tǒng)一向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。由于建筑行業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅的時(shí)間和項(xiàng)目付款的實(shí)際決算時(shí)間,往往存在一定的時(shí)差,這將不可避免地給被掛靠企業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作和納稅申報(bào)帶來(lái)困難。而掛靠企業(yè)為了達(dá)到少繳稅金甚至不繳稅的目的,它會(huì)盡可能地增大支出、隱瞞收入,甚至不惜偽造、毀滅會(huì)計(jì)憑證和資料。一旦稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)偷稅漏稅的問題,被掛靠企業(yè)就會(huì)承擔(dān)這種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)的雙重?fù)p失。
借用資質(zhì)的建筑企業(yè)在簽訂合同時(shí),是以被掛靠企業(yè)的名義來(lái)簽訂的。這意味著,一旦掛靠單位違約,如工程質(zhì)量問題、工期延誤等,發(fā)包人一旦知道該工程不是承包人的實(shí)際建筑,實(shí)際建筑人員無(wú)資質(zhì)或不符合資質(zhì),可以立即主張以下權(quán)利:請(qǐng)求法院解決該工程按實(shí)際建筑人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的問題;如果實(shí)際建筑人員不合格,發(fā)包人可能只要求支付工程價(jià)款的直接費(fèi)用;如果合同規(guī)定了非法分包和非法分包的責(zé)任,用人單位可以根據(jù)合同要求主張自己的權(quán)利。
如果掛靠單位在施工過程中出現(xiàn)問題,如施工過程中的質(zhì)量問題、交貨期問題、項(xiàng)目資金的使用問題、工資支付問題、材料支付問題、工傷死亡問題、保修維護(hù)問題等,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)出現(xiàn)糾紛,被掛靠企業(yè)都將難辭其咎,被掛靠企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
建設(shè)行政主管部門可以對(duì)出借資質(zhì)和掛靠的施工企業(yè)處以罰款、降低資質(zhì)等級(jí)或者取消該公司資質(zhì)的行政處罰。
建筑資質(zhì)借用的風(fēng)險(xiǎn)是非常大的。它不僅違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》的相關(guān)規(guī)定,還可能導(dǎo)致企業(yè)面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和法律后果。對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),要想長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,應(yīng)當(dāng)通過合法途徑獲取資質(zhì),而不是依賴于借用資質(zhì)這種違法行為。
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