建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查的通報(bào)

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查的通報(bào)

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查是為了確保建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，保障建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。

柳州市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查情況

根據(jù)《柳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展2021年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查工作的通知》（柳建管字〔2021〕70號(hào)），9月3日組織開(kāi)展了2021年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查工作。此次核查的對(duì)象是在柳州市行政區(qū)域范圍內(nèi)依法取得三級(jí)總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)核查了經(jīng)營(yíng)異常以及誠(chéng)信庫(kù)人員未達(dá)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。采用“雙隨機(jī)”的方式，隨機(jī)抽取了34家企業(yè)進(jìn)行核查，其中廣地建設(shè)有限公司已遷出本市。核查結(jié)果顯示，有10家企業(yè)合格，23家企業(yè)被責(zé)令整改。

存在的主要問(wèn)題

在核查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了一些主要問(wèn)題：

1. 人員方面：

   • 部分企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求； - 部分企業(yè)注冊(cè)建造師達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；

   • 部分企業(yè)中級(jí)以上職稱人員達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求； - 部分企業(yè)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求； - 部分企業(yè)未按標(biāo)準(zhǔn)要求為企業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

2. 誠(chéng)信庫(kù)信息錄入：

   • 大多數(shù)企業(yè)未按要求將相關(guān)信息錄入誠(chéng)信庫(kù)。

整改要求

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第22號(hào)令）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》（建市〔2015〕20號(hào)），對(duì)本次核查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的企業(yè)提出了如下整改要求：

1. 人員配置：

   • 企業(yè)各類別資質(zhì)最低等級(jí)所需的注冊(cè)建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、中級(jí)以上職稱人員和技術(shù)工人需達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和專業(yè)要求，并按要求及時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)； - 各企業(yè)要重視培養(yǎng)和引進(jìn)人才，確保既有資質(zhì)達(dá)到最低等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)條件。

2. 整改期限：

   • 對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令整改，； - 整改期間，企業(yè)正常承接業(yè)務(wù)，但不得申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)； - 企業(yè)整改完成后將整改情況書面報(bào)送柳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，逾期不整改或整改達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，將再次下發(fā)整改情況通報(bào)。

三明市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)專項(xiàng)核查情況

根據(jù)三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于組織開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)批后專項(xiàng)核查的通知》（明建辦函〔2021〕3號(hào)），三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)第八批報(bào)送整改材料及再次整改的建筑業(yè)企業(yè)開(kāi)展了資質(zhì)專項(xiàng)核查。此次核查共計(jì)40家建筑業(yè)企業(yè)，其中首次整改20家，再次整改20家。核查結(jié)果顯示，共有22家企業(yè)資質(zhì)或部分資質(zhì)整改材料齊全，符合要求，整改到位；其余企業(yè)資質(zhì)整改材料暫不齊全或不符合要求，需繼續(xù)整改。

處理決定

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第22號(hào)令第二十八條規(guī)定，企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，縣級(jí)以上地方人民政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并向社會(huì)公告，整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月；整改期間，企業(yè)不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不能承攬新的工程；逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。被核查企業(yè)應(yīng)于收到《責(zé)令整改通知書》之日起三個(gè)月內(nèi)，全部整改完畢，逾期仍未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將撤回企業(yè)資質(zhì)證書。

下一步工作要求

1. 加快整改：

   • 各建筑業(yè)企業(yè)針對(duì)通報(bào)中存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究，積極整改； - 根據(jù)三明市住建局《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)專項(xiàng)核查的補(bǔ)充通知》要求，提交相關(guān)書面材料和維護(hù)三明市住建局審批系統(tǒng)企業(yè)信息、上傳相關(guān)證書。

2. 實(shí)行差異化管理：

   • 三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對(duì)被核查企業(yè)整改后繼續(xù)進(jìn)行3個(gè)月的動(dòng)態(tài)跟蹤核查； - 在此期間，如發(fā)現(xiàn)整改企業(yè)主要人員仍不符合要求的，依法撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)； - 如發(fā)現(xiàn)從其他企業(yè)違規(guī)借用注冊(cè)人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人的，將對(duì)出借人員的企業(yè)進(jìn)行為期3個(gè)月的動(dòng)態(tài)跟蹤核查，并依照有關(guān)規(guī)定予以處理； - 經(jīng)查實(shí)為“掛證”等違法違規(guī)行為的專業(yè)技術(shù)人員，由三明市住建局上報(bào)省住建廳； - 對(duì)違規(guī)使用“掛證”人員的被核查企業(yè)予以通報(bào)； - 技術(shù)負(fù)責(zé)人代表業(yè)績(jī)弄虛作假的企業(yè)，撤銷已批資質(zhì)，依法予以處罰，企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。

瓊海市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查情況

為進(jìn)一步規(guī)范瓊海市建筑市場(chǎng)秩序，構(gòu)建高效、有力的企業(yè)監(jiān)管體系，營(yíng)造良好氛圍，推動(dòng)形成有利于建筑業(yè)企業(yè)健康有序發(fā)展環(huán)境的良好局面，根據(jù)《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展2022年度建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)動(dòng)態(tài)核查工作的通知》（瓊建管函﹝2022﹞60號(hào)）要求，瓊海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)部分建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)核查。此次核查按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的原則，結(jié)合被列為重點(diǎn)核查對(duì)象的情形，隨機(jī)抽查了27家建筑業(yè)企業(yè)，并于4月14日在市政府網(wǎng)站進(jìn)行公布。通過(guò)全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共平臺(tái)開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上核查，發(fā)現(xiàn)大部分建筑業(yè)企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員數(shù)量不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的配置要求，其中，14家建筑業(yè)企業(yè)的注冊(cè)建造師數(shù)量未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，13家建筑業(yè)企業(yè)的注冊(cè)建造師數(shù)量為0。

整改要求

對(duì)于不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，應(yīng)于本通報(bào)印發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)予以整改，補(bǔ)齊相應(yīng)資質(zhì)序列的注冊(cè)建造師，專業(yè)和數(shù)量均應(yīng)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；整改期間，企業(yè)不得申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)、變更等業(yè)務(wù)，不能承攬新的工程。企業(yè)完成整改后，可向瓊海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出復(fù)查申請(qǐng)，同時(shí)將整改報(bào)告和佐證材料（注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員信息、社保繳納記錄等）報(bào)送瓊海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。瓊海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)核，對(duì)逾期未整改的或整改后資質(zhì)條件仍不符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，依照法定程序依法撤回已取得的企業(yè)資質(zhì)，并予以公告。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查是為了確保建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，保障建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通過(guò)隨機(jī)抽查的方式，對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改要求。企業(yè)應(yīng)及時(shí)整改，確保符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，以保障企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。