我國(guó)實(shí)行建筑企業(yè)資質(zhì)管理

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2024-08-28 10:41:26
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內(nèi)容摘要：一、建筑企業(yè)資質(zhì)管理制度的背景和目的維護(hù)公共利益和建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程的質(zhì)量安全。這一制度的建立依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、建筑企業(yè)資質(zhì)管理制度的背景和目的

維護(hù)公共利益和建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程的質(zhì)量安全。這一制度的建立依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)。

二、建筑企業(yè)資質(zhì)的分類和等級(jí)

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。施工總承包企業(yè)可以承接施工總承包工程，并可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。專業(yè)承包企業(yè)可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程，也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。勞務(wù)分包企業(yè)則可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。

三、建筑企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)和審批

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)和審批程序根據(jù)不同級(jí)別的資質(zhì)有所不同。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，而省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。具體到不同級(jí)別的資質(zhì)，其申請(qǐng)和審批程序如下：

施工總承包序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)以及國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)，水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)，鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)，公路交通工程專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)的許可，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門實(shí)施。
施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)（不含國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)），專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)），專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)（不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)），專業(yè)承包序列不分等級(jí)資質(zhì)（不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級(jí)資質(zhì)）的許可，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施。
施工總承包序列三級(jí)資質(zhì)（不含國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包三級(jí)資質(zhì)），專業(yè)承包序列三級(jí)資質(zhì)，勞務(wù)分包序列資質(zhì)，以及燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)的許可，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施。

四、建筑企業(yè)資質(zhì)管理的意義

建筑企業(yè)資質(zhì)管理制度的實(shí)施，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素進(jìn)行了有效的控制。具體來說，這些制度都是對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量影響因素中“人的因素”的控制。通過對(duì)建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)、作業(yè)及管理人員持證上崗等方面的管理，從本質(zhì)上對(duì)從事建設(shè)工程活動(dòng)的人的素質(zhì)和能力進(jìn)行必要的控制，從而確保建筑工程的質(zhì)量和安全。

、系統(tǒng)的管理制度，它通過分級(jí)管理和嚴(yán)格的審批程序，確保了建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)與其實(shí)際能力相匹配，從而保障了建筑工程的質(zhì)量和安全。這一制度的實(shí)施，不僅有利于建筑市場(chǎng)的規(guī)范和健康發(fā)展，也有利于公眾利益的保護(hù)。