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2024-08-28 10:40:23
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山西省在2022年出臺了一系列建筑業(yè)資質政策，旨在推動全省建筑業(yè)的高質量發(fā)展。
山西省明確表示，申請建筑業(yè)資質增項不再受起步級別限制。這意味著，企業(yè)及其子公司在重組、分立后申請省級審批的資質升級或增項事項時，可以使用企業(yè)建造師在原企業(yè)期間主持完成的業(yè)績。這一政策有助于企業(yè)快速擴展業(yè)務范圍，提升市場競爭力。
山西省全面推行建設工程企業(yè)資質審批告知承諾制。對于符合要求的企業(yè)，相關申請將當即得到核準。這種簡化審批流程的做法，旨在提高審批效率，減少企業(yè)等待時間，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
為了吸引省外具有施工特級資質（綜合資質）的企業(yè)總部遷入山西省，省級財政將在次年給予2000萬元的一次性獎勵。在新資質標準出臺前，省外具有施工特級資質或年產(chǎn)值10億元以上施工總承包一級資質的建筑業(yè)企業(yè)在山西省成立的子公司，申請母公司具有同類別資質時，不受起步級別的限制。
新資質標準出臺后，省外建筑業(yè)企業(yè)在山西省成立的子公司，自成立之日起三年內(nèi)申請母公司具有的同類別資質時，可使用注冊建造師在母公司注冊期間完成的山西省內(nèi)工程業(yè)績作為資質升級的企業(yè)業(yè)績認定。這一政策為省外企業(yè)進入山西市場提供了便利條件。
山西省為骨干建筑業(yè)企業(yè)資質申請開設了“綠色通道”。企業(yè)可以在資質申請前辦理“三類人員”和特種作業(yè)人員考核認定，同時申請建筑業(yè)資質增項不受起步級別限制。這些措施旨在鼓勵企業(yè)提升資質等級，增強市場競爭力。
在資質申報過程中，企業(yè)可以使用高校專職人員作為其技術人員申報，無需考核其社保和工作經(jīng)歷要求。這一政策降低了企業(yè)在人才引進方面的門檻，有助于企業(yè)快速壯大技術團隊。
山西省建立健全了抵押、擔保、轉貸風險等工作機制，以提高建筑業(yè)企業(yè)的獲貸能力。對于生產(chǎn)經(jīng)營正常、短期遇到困難的建筑業(yè)企業(yè)，金融機構將穩(wěn)貸、續(xù)貸，不盲目抽貸、壓貸。這為建筑業(yè)企業(yè)在資金周轉困難時提供了有力的支持。
鼓勵金融機構針對建筑行業(yè)特點創(chuàng)新開發(fā)金融產(chǎn)品，如應收賬款質押、供應鏈融資、商業(yè)保函、金融租賃、保險融資等，幫助企業(yè)拓寬融資渠道。這一政策有助于解決建筑業(yè)企業(yè)融資難的問題，促進行業(yè)健康發(fā)展。
山西省支持各市設立企業(yè)及項目的評優(yōu)類、創(chuàng)新類獎項，以激發(fā)本地企業(yè)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的積極性。調整建設工程造價費用構成，增列創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新費，計入工程造價。這對提升山西省建筑業(yè)的整體技術水平和創(chuàng)新能力具有重要意義。
發(fā)包人應根據(jù)招標文件要求在施工合同中對工程創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新進行約定。對承包人承建工程獲得依規(guī)批準設立的國家級、省級和市級優(yōu)質工程、綠色建筑創(chuàng)新獎項的，分別按照不低于中標價的 %、 %和 %標準計取創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新費。這一政策激勵企業(yè)追求卓越，提升工程質量。
山西省通過簡化審批流程、降低企業(yè)申報資質的門檻等措施，著力減輕企業(yè)負擔。例如，新設立建筑業(yè)企業(yè)資質證書與安全生產(chǎn)許可證可同時申請、同時審批，減少了企業(yè)多次申報的繁瑣程序。
山西省出臺了一系列扶持政策，包括對年產(chǎn)值達到一定規(guī)模的企業(yè)給予進檔獎勵，對施工總承包企業(yè)晉升為特級資質（綜合資質）的給予一次性獎勵等。這些政策旨在鼓勵企業(yè)做大做強，提升山西省建筑業(yè)的整體實力。
山西省出臺《關于支持山西省骨干建筑業(yè)企業(yè)做大做強的實施意見》，支持骨干建筑業(yè)企業(yè)資質升級、增項，積極扶持其做大做強。例如，深化國有建筑業(yè)企業(yè)改革，引導企業(yè)轉變管理理念，創(chuàng)新管理方式，完善法人治理結構，提升公司治理水平。
鼓勵骨干企業(yè)加大科研經(jīng)費投入，加強與院校、科研院所的合作，以市場為導向，建立產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。引導和幫助骨干企業(yè)充分發(fā)揮建筑業(yè)關聯(lián)度高的優(yōu)勢，向勘察設計、房地產(chǎn)開發(fā)、新型建材等多元化經(jīng)營方向發(fā)展。
支持企業(yè)以BT、BOT、PPP等方式或企業(yè)間組成聯(lián)合體參與政府投資項目、國有及國有控股企業(yè)投資項目和重點工程建設，開展跨行業(yè)、跨專業(yè)的多元化協(xié)作，加快產(chǎn)業(yè)融合。
山西省早在2001年就出臺了《山西省實施〈建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定〉暫行辦法》，對建筑業(yè)企業(yè)資質管理進行了詳細規(guī)定。這些規(guī)定為后續(xù)的資質政策奠定了基礎，確保了建筑業(yè)企業(yè)在資質申請、升級、增項等方面的規(guī)范運作。
山西省在資質管理方面的政策具有較強的延續(xù)性。例如，《山西省實施〈建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定〉暫行辦法》在2006年仍有更新，表明山西省在資質管理方面的政策一直在不斷完善和更新。
山西省在建筑業(yè)資質政策方面出臺了一系列舉措，旨在推動全省建筑業(yè)的高質量發(fā)展。這些政策涵蓋了資質增項與升級、省外建筑業(yè)企業(yè)落戶、企業(yè)資質提檔升級、金融支持、品牌建設與評優(yōu)、企業(yè)負擔減輕、骨干建筑業(yè)企業(yè)扶持等多個方面，形成了較為完善的政策體系。通過這些政策的實施，山西省建筑業(yè)的整體實力和市場競爭力有望得到顯著提升。
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