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2024-08-27 08:58:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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海南企業(yè)在資質(zhì)承諾方面,主要遵循的是告知承諾審批制度。這一制度在海南省的實施,是為了優(yōu)化資質(zhì)許可、加強事后監(jiān)管、完善誠信建設(shè),同時也是為了推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
告知承諾審批制度是指對提出資質(zhì)行政審批申請的申請人,由行政審批機關(guān)一次性告知其審批條件,申請人以書面形式承諾符合審批條件,行政審批機關(guān)根據(jù)申請人承諾直接作出行政審批決定的制度。
申請人登錄試點省政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站:以告知承諾方式申請資質(zhì),并按相關(guān)提示在網(wǎng)上提交申報材料,同時完成《行政審批告知承諾書》。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批辦接收申請:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批辦將接收申請人告知承諾申請,并出具受理單。
資質(zhì)審批手續(xù):省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將依據(jù)申請人提交的告知承諾申請材料及全國、省級建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺有關(guān)信息直接辦理資質(zhì)審批手續(xù),頒發(fā)資質(zhì)證書,并在其門戶網(wǎng)站公示。
事后核查:在作出行政許可決定后6個月內(nèi),由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處組織核查組進(jìn)行核查,重點是對涉及的建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查。
如果在核查中發(fā)現(xiàn)被審批人實際情況與承諾內(nèi)容不相符的(除企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì),并列入建筑市場“黑名單”。被撤銷資質(zhì)的企業(yè)自資質(zhì)被撤銷之日起3年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)。
通過審批試點,探索建立“誠信規(guī)范、審批高效、監(jiān)管完善”的告知承諾資質(zhì)審批新模式,建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批經(jīng)驗,形成一批可復(fù)制、可推廣的改革成果。這些改革成果將推動資質(zhì)管理向“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、強服務(wù)”轉(zhuǎn)變,激發(fā)建設(shè)工程企業(yè)發(fā)展活力,為完善資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系、優(yōu)化資質(zhì)審批流程、提升資質(zhì)管理效能、健全建筑市場監(jiān)管體系和助推建筑業(yè)發(fā)展提供支撐。
海南省在建筑工程、市政公用工程施工總承包二級資質(zhì)告知承諾審批試點工作滿一年的基礎(chǔ)上,決定擴(kuò)大工作范圍,繼續(xù)開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批工作。這包括增加電子與智能化工程、消防設(shè)施工程、防水防腐保溫工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程等5項專業(yè)承包一級資質(zhì)告知承諾審批。
海南國恒建筑工程有限公司因利用虛假業(yè)績材料,采取告知承諾方式向省住建廳申報并取得建筑工程施工總承包二級資質(zhì)的行為,被省住建廳撤銷其資質(zhì),并列入建筑市場“黑名單”。這一案例顯示了海南省在執(zhí)行告知承諾審批制度時的嚴(yán)格性和對不誠信行為的嚴(yán)厲懲罰。
海南省的企業(yè)資質(zhì)承諾主要體現(xiàn)在告知承諾審批制度上。這一制度的實施,旨在優(yōu)化資質(zhì)許可、加強事后監(jiān)管、完善誠信建設(shè),同時也為了推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。通過對申請人的資質(zhì)條件進(jìn)行一次性告知,申請人以書面形式承諾符合審批條件,行政審批機關(guān)根據(jù)申請人承諾直接作出行政審批決定。在審批后,還會進(jìn)行嚴(yán)格的核查,確保申請人所承諾的內(nèi)容與實際情況相符。對于不符合條件的企業(yè),會采取嚴(yán)厲的懲罰措施,包括撤銷資質(zhì)和列入“黑名單”。通過這些措施,海南省希望構(gòu)建一個誠信、高效、完善的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批體系。
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