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2024-08-26 09:08:42
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)掛靠是一種常見的現(xiàn)象，尤其在建筑行業(yè)中。這種做法存在許多風險，不僅對掛靠方和被掛靠企業(yè)帶來潛在的法律問題，還可能引發(fā)一系列的財務和管理難題。
建筑資質(zhì)掛靠涉及到的法律風險是最為嚴重的一類。根據(jù)相關法律規(guī)定，掛靠行為是被明確禁止的。這是因為掛靠行為本質(zhì)上是一種違法行為，涉及到偽造資質(zhì)、逃避監(jiān)管等問題。如果被政府相關部門發(fā)現(xiàn)，不僅會被沒收非法所得，還可能面臨行政處罰，甚至被降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。由于施工合同無效，掛靠人與被掛靠企業(yè)均無法行使工程價款優(yōu)先受償權，工程價款回收無保障；掛靠人與被掛靠企業(yè)對工程質(zhì)量、工期、工傷和財產(chǎn)損失承擔連帶賠償責任；掛靠人因掛靠工程項目拖欠材料供應商貨款或勞動者工資的，被掛靠企業(yè)承擔連帶清償責任；掛靠人以被掛靠企業(yè)名義對外簽訂的合同，引起的債務糾紛由被掛靠企業(yè)承擔給付責任，被掛靠企業(yè)應在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。
財務風險主要體現(xiàn)在兩個方面：一是工程款結(jié)算的風險；二是稅務問題的風險。掛靠方的工程款結(jié)算通常會經(jīng)過被掛靠企業(yè)的賬戶，這就存在被掛靠企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈，導致實際施工方無法及時收回工程款的問題。由于掛靠方和被掛靠企業(yè)在財務上是獨立核算的，掛靠方可能會提供不實的會計信息，從而導致被掛靠企業(yè)承擔不必要的財務風險。
稅收風險主要體現(xiàn)在掛靠企業(yè)和被掛靠企業(yè)各自的賬目上。由于建筑行業(yè)繳納營業(yè)稅的時間和項目付款的實際決算時間往往存在一定的時差，這將不可避免地給被掛靠企業(yè)的會計實務操作和納稅申報帶來困難。一旦稅務機關發(fā)現(xiàn)偷稅漏稅的問題，被掛靠企業(yè)就會承擔這種稅務風險，也會造成經(jīng)濟和聲譽的雙重損失。
由于掛靠企業(yè)通常是獨立運作的，被掛靠企業(yè)很難對其進行有效的監(jiān)管。這就可能導致在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題、交貨期問題、項目資金的使用問題、工資支付問題、材料支付問題、工傷死亡問題、保修維護問題等，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會導致糾紛，被掛靠企業(yè)都將難辭其咎，被掛靠企業(yè)應當依法承擔法律責任。
為了防范建筑資質(zhì)掛靠帶來的風險，可以采取以下幾種措施：
要求掛靠單位提供基本經(jīng)營資料，了解掛靠單位的資信情況，要求掛靠人提供履約擔保。這樣可以在一定程度上降低掛靠方違約的風險。
被掛靠企業(yè)防范法律風險的根本之策就是不采取掛靠方式承包建設工程，而是采取內(nèi)部承包協(xié)議的方式，因為內(nèi)部承包是法律所允許的，將掛靠項目實實在在地轉(zhuǎn)變?yōu)楸粧炜科髽I(yè)的自有項目。
這種方式實際上是將掛靠施工合同分為如下兩個合同：一是建筑材料委托采購合同，被掛靠企業(yè)將建設工程的材料全部委托給掛靠人采購；二是將建筑勞務合法地分包給有勞務資質(zhì)的掛靠企業(yè)完成。這樣可以有效地規(guī)避法律風險。
為保證工程款的?？顚Ｓ?，有效避免勞資糾紛、材料款糾紛等，嚴格控制項目部印章的使用范圍。這樣可以確保工程款的流向透明，減少財務風險。
被掛靠企業(yè)要成立專門的項目管理組，嚴格控制工程質(zhì)量。完善勞務管理，為各自招聘的建筑工人購買保險，以減少工傷事故發(fā)生時的風險承擔。
工程竣工后，被掛靠單位可要求掛靠單位將竣工的相關資料報公司備案，并將掛靠工程上所發(fā)生的債權債務情況以書面形式給予說明。這樣可以確保工程結(jié)束后，相關的債權債務關系清晰，避免后續(xù)的法律糾紛。
建筑資質(zhì)掛靠雖然可以幫助一些沒有資質(zhì)的企業(yè)承接工程，但其帶來的風險是不容忽視的。無論是法律風險、財務風險、稅收風險還是管理風險，都可能對掛靠方和被掛靠企業(yè)造成嚴重的后果。因此，建議建筑行業(yè)的從業(yè)者們遵守國家法律法規(guī)，不進行資質(zhì)掛靠行為，而是通過合法的方式來增強企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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