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2024-08-24 08:54:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工程聯(lián)合體資質(zhì)的判定與要求是一個復(fù)雜的問題,需要綜合考慮多個方面的因素。根據(jù)《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定,聯(lián)合體的資質(zhì)判定需要遵循一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)。以下是關(guān)于工程聯(lián)合體資質(zhì)的詳細解釋和要求:
聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項目必備的條件,包括相應(yīng)的人力、物力、資金等。如果國家或招標(biāo)文件對招標(biāo)人資格條件有特殊要求,聯(lián)合體各個成員都應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。
對于同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。例如,在三個投標(biāo)人組成的聯(lián)合體中,有兩個是甲級資質(zhì)等級只能定為乙級。這種規(guī)定旨在鼓勵資質(zhì)優(yōu)等的投標(biāo)人組成聯(lián)合體,防止貨商或承包商來完成,從而保證招標(biāo)質(zhì)量。
在某些情況下,聯(lián)合體協(xié)議約定同一專業(yè)分工由兩個或兩個以上聯(lián)合體成員共同完成,可以按照“就低不就高”的原則來確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。但如果聯(lián)合體協(xié)議約定不同專業(yè)分工由不同單位分別承擔(dān)完成,則應(yīng)按照各自的專業(yè)資質(zhì)確定聯(lián)合體資質(zhì)等級。
聯(lián)合體投標(biāo)具有諸多優(yōu)勢,包括資源整合、互補優(yōu)勢、分散風(fēng)險、增強競爭力、提升市場份額、學(xué)習(xí)交流以及提高社會形象等。這些優(yōu)勢使得聯(lián)合體投標(biāo)在大型復(fù)雜項目中成為一個常見的選擇。
不具有任何工程資質(zhì)的單位仍可以作為聯(lián)合體成員參與工程總承包項目投標(biāo)。這是因為,按照聯(lián)合體專業(yè)分工確定資質(zhì)符合法律規(guī)定。《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定,“聯(lián)合體各方均應(yīng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件”,并不是指所有成員都必須具備所有資格條件,而是要求聯(lián)合體成員應(yīng)具備滿足聯(lián)合體協(xié)議約定的成員分工所需的資格條件。因此,不具有任何資質(zhì)的設(shè)備采購方依據(jù)其聯(lián)合體分工完成其采購工作,并不違背現(xiàn)有對資質(zhì)要求的強制性規(guī)定,也就不會對工程總承包合同的效力產(chǎn)生影響。
增加無資質(zhì)的采購單位作為聯(lián)合體成員,并由聯(lián)合體對合同的履行向發(fā)包方承擔(dān)連帶責(zé)任,不僅提升了聯(lián)合體的履約能力,也加大了聯(lián)合體對發(fā)包方履約保障。這是因為,聯(lián)合體內(nèi)部成員是相對松散的獨立單位,法律或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有要求的,聯(lián)合體各方均應(yīng)具備規(guī)定的相應(yīng)的資格條件,而不能相互替代。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條規(guī)定,兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人不得強制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競爭。
聯(lián)合體的組成在通過資格預(yù)審后不得改變。這意味著,一旦聯(lián)合體通過了資格預(yù)審,其成員的增減或更換都會導(dǎo)致其投標(biāo)無效。
聯(lián)合體投標(biāo)資質(zhì)的具體規(guī)定包括:聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備本法或者國家規(guī)定得資格條件和承擔(dān)招標(biāo)項目得相應(yīng)能力。這是對投標(biāo)聯(lián)合體資質(zhì)條件的要求。
工程聯(lián)合體資質(zhì)的判定與要求是一個復(fù)雜的過程,需要綜合考慮各方的基本條件、專業(yè)資質(zhì)以及協(xié)議約定的分工等。聯(lián)合體投標(biāo)的優(yōu)勢在于資源整合、互補優(yōu)勢、分散風(fēng)險等,但需要注意的是,不具備工程資質(zhì)的單位也可以成為聯(lián)合體成員,只要其分工符合法律規(guī)定。聯(lián)合體的組成在通過資格預(yù)審后不得改變,否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效。因此,在組建聯(lián)合體時,各方應(yīng)仔細閱讀并理解相關(guān)法律法規(guī),確保聯(lián)合體的資質(zhì)符合招標(biāo)項目的要求。
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