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2024-08-22 09:20:48
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浙江省建筑資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查是根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號(hào)）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行的。這些規(guī)定旨在加強(qiáng)建筑市場的資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善企業(yè)和人員的準(zhǔn)入清出制度。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)定期對(duì)建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查，確保企業(yè)在獲得資質(zhì)后的實(shí)際狀況符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
動(dòng)態(tài)核查的主要內(nèi)容包括對(duì)企業(yè)主要人員是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查。這涉及到注冊(cè)建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員等關(guān)鍵崗位人員的資格和數(shù)量是否達(dá)標(biāo)。核查的目的是確保建筑業(yè)企業(yè)在獲得資質(zhì)后，仍然具備相應(yīng)的技術(shù)和管理能力，以保障建筑工程的質(zhì)量和安全。
浙江省在房屋建筑和市政工程、公路水運(yùn)工程、水利工程招投標(biāo)領(lǐng)域分階段應(yīng)用建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果。具體應(yīng)用包括：
招標(biāo)投標(biāo)交易前：建筑業(yè)企業(yè)在浙江省參與投標(biāo)時(shí)，需提供資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果“合格”的證明，并對(duì)其真實(shí)性作出書面承諾。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)階段需對(duì)投標(biāo)人提供的資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果和承諾進(jìn)行評(píng)審，未按要求提供的將被否決投標(biāo)資格。在定標(biāo)階段，招標(biāo)人需核查投標(biāo)人投標(biāo)資質(zhì)的最新動(dòng)態(tài)核查結(jié)果，不合格的將被取消中標(biāo)資格。
工程合同履行中：房建市政工程中標(biāo)人承諾擬派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）與施工許可證申領(lǐng)時(shí)不一致，或未通過“浙江省建筑工人保障在線”進(jìn)行現(xiàn)場考勤履職的，系統(tǒng)將對(duì)該中標(biāo)人所有資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。未實(shí)際履職人員再次參與浙江省工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，將對(duì)其所在企業(yè)的所有企業(yè)資質(zhì)開展動(dòng)態(tài)核查。各地建設(shè)主管部門可將上述企業(yè)或工程項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大檢查頻次，實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)監(jiān)管。
浙江省建立了企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查機(jī)制，通過“浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”對(duì)在浙江省參與招投標(biāo)活動(dòng)、承攬工程的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。系統(tǒng)按周對(duì)相關(guān)企業(yè)開展核查，周一生成動(dòng)態(tài)核查結(jié)果。企業(yè)可登錄該系統(tǒng)自行查詢并下載“動(dòng)態(tài)核查結(jié)果證明”。對(duì)于不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，動(dòng)態(tài)核查結(jié)果為“不合格”，將被列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象并限期整改。整改期間，企業(yè)不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不得在浙江省參與相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)活動(dòng)，不能承攬新的工程；整改不通過的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)依法撤回相應(yīng)資質(zhì)。
這項(xiàng)政策的出臺(tái)對(duì)建筑業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。它有效防止了不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)參與投標(biāo)，避免了惡性競爭，有利于保護(hù)合規(guī)企業(yè)的合法權(quán)益。通過對(duì)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，可以促使企業(yè)不斷改善自身?xiàng)l件，提高競爭力，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。將核查結(jié)果與信用評(píng)價(jià)掛鉤，可以進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)誠信經(jīng)營，營造良好的招投標(biāo)環(huán)境。
浙江省已經(jīng)全面開展了每周資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。這一措施的實(shí)施將進(jìn)一步規(guī)范建筑市場，提升建筑工程的質(zhì)量和安全水平。具體案例包括對(duì)21家不合格建筑業(yè)企業(yè)的查處，這些企業(yè)在主要人員方面不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，被責(zé)令全面整改，限期整改不合格的將依法撤回資質(zhì)。
各地市如溫州市也根據(jù)省級(jí)要求開展了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作。例如，溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查公告，對(duì)本地建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)情況進(jìn)行全面核查，確保企業(yè)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
浙江省的建筑資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查機(jī)制是一項(xiàng)重要的監(jiān)管措施，它有助于維護(hù)建筑市場的公平競爭，保障建筑工程的質(zhì)量和安全。通過動(dòng)態(tài)核查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)在資質(zhì)方面的違規(guī)行為，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。未來，隨著監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng)和技術(shù)手段的不斷進(jìn)步，相信建筑資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查將會(huì)變得更加高效和精準(zhǔn)。
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