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2024-08-22 09:19:40
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑勞務資質的改革是中國建筑業(yè)改革的一部分,其目的是為了促進建筑業(yè)的健康發(fā)展,提升建筑工人的技能水平和勞動權益保障。以下是關于建筑勞務資質是否會取消的一些詳細分析:
國務院在《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中提出,要簡化工程建設企業(yè)資質類別和等級設置,減少不必要的資質認定。這表明國家對于建筑資質的管理趨向于簡化和優(yōu)化。
2016年,住建部在浙江、安徽、陜西三省開展了勞務用工改革試點。這些試點省份根據(jù)各自的情況,逐步取消或弱化了建筑勞務企業(yè)資質。例如,浙江省則逐步取消,并發(fā)展建筑業(yè)專業(yè)作業(yè)企業(yè);陜西省則是弱化勞務企業(yè)資質,發(fā)展小微建筑專業(yè)技能企業(yè)。
在經過一年多的試點和調研后,住建部發(fā)布了《關于培育新時期建筑產業(yè)工人隊伍的指導意見(征求意見稿)》,其中明確提到取消建筑施工勞務資質審批,設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質,實行告知備案制。這表明,建筑施工勞務資質的取消已經在政策層面得到了確認。
勞務資質的取消對于建筑企業(yè)來說是一個重大的變革。一方面,它簡化了建筑企業(yè)的資質管理,降低了企業(yè)負擔;另一方面,它也推動了建筑勞務企業(yè)的轉型和發(fā)展。例如,現(xiàn)有的勞務企業(yè)可以通過引進人才、設備等途徑向總承包和專業(yè)企業(yè)轉型,或者向專業(yè)作業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展,做專做精專業(yè)作業(yè),成為建筑業(yè)用工主體。
根據(jù)《關于培育新時期建筑產業(yè)工人隊伍的指導意見(征求意見稿)》,取消建筑施工勞務資質審批后,設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質,實行告知備案制。這意味著,原有的勞務企業(yè)需要根據(jù)新的政策要求,重新獲取專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質,以便在法律框架內繼續(xù)從事相關業(yè)務。
勞務資質取消后,勞務企業(yè)需要尋找新的發(fā)展方向。一些勞務企業(yè)可能會選擇轉型為專業(yè)作業(yè)企業(yè),專注于特定的建筑作業(yè),如木工、電工、砌筑、鋼筋制作等。這種轉型不僅有助于企業(yè)提升專業(yè)技能,還能更好地適應市場需求。
國務院出臺的《意見》提出,要引導施工總承包(專業(yè)承包)企業(yè)擁有一定數(shù)量的與其簡歷穩(wěn)定勞務關系的骨干技術工人,成立獨資或控股的專業(yè)作業(yè)企業(yè)。這表明,未來的建筑用工制度將更加多元化,施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)將培育自有建筑工人隊伍,作為技術骨干承擔施工現(xiàn)場作業(yè)帶班或監(jiān)督等工作。
為了加強對建筑工人的管理,國家還將全面推行實名制管理,并計劃在2020年實現(xiàn)全國建筑工人實名制全覆蓋。這將有助于記錄建筑工人的身份信息、培訓情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息,從而提高建筑工人的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平。
建筑勞務資質的取消是一個大勢所趨,它反映了國家對于建筑業(yè)改革的堅定決心。通過簡化資質管理,推動勞務企業(yè)轉型,以及實施多元化用工制度和實名制管理,國家旨在提升建筑業(yè)的整體水平,保障建筑工人的合法權益。對于建筑企業(yè)來說,適應這一變革,積極轉型和升級,將是未來發(fā)展的關鍵。
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