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建筑服務(wù)承包資質(zhì)取消

好順佳集團(tuán)

2024-08-14 09:28:00

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內(nèi)容摘要：建筑服務(wù)承包資質(zhì)取消背景介紹近年來(lái)，隨著國(guó)家政策的改革，建筑行業(yè)資質(zhì)管理也在不斷變化。其中，建筑服務(wù)承包資質(zhì)的取消是一個(gè)重要的改革...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑服務(wù)承包資質(zhì)取消

背景介紹

近年來(lái)，隨著國(guó)家政策的改革，建筑行業(yè)資質(zhì)管理也在不斷變化。其中，建筑服務(wù)承包資質(zhì)的取消是一個(gè)重要的改革方向。這一改革旨在簡(jiǎn)化資質(zhì)管理，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

以下是已經(jīng)取消的建筑資質(zhì)：

設(shè)計(jì)一體化資質(zhì)：從2014年11月6日起，各省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)中央企業(yè)停止接受審批申請(qǐng)建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修以及建筑幕墻等四項(xiàng)工程設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)。從2014年12月6日起，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已停止接受上述資質(zhì)的申請(qǐng)，但公司已持有的工程設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)依然有效。
園林綠化資質(zhì)：2017年4月13日，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門（園林綠化）主管部門不再接受城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批申請(qǐng)，園林綠化資質(zhì)被正式取消。
物業(yè)管理二級(jí)以下資質(zhì)：目前，具有二級(jí)及以下資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)公司資質(zhì)全部取消。新成立的物業(yè)管理公司只能申請(qǐng)暫定三級(jí)資質(zhì)。
招標(biāo)代理資質(zhì)：招標(biāo)機(jī)構(gòu)的最終法定資格被取消，完全取消招標(biāo)代理資格符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。
勞務(wù)資質(zhì)取消實(shí)行試點(diǎn)：在浙江、安徽和陜西3省份取消勞務(wù)資質(zhì)試點(diǎn)工作已經(jīng)進(jìn)行了一年多，全國(guó)取消的文件發(fā)放只是時(shí)間問(wèn)題。目前，基本國(guó)家申請(qǐng)點(diǎn)已停止勞務(wù)資質(zhì)申辦。
工程咨詢資質(zhì)擬取消：發(fā)改委在征求意見稿中，建議取消工程咨詢單位的資格認(rèn)定。社會(huì)組織將對(duì)資格認(rèn)證進(jìn)行調(diào)整，以評(píng)估行業(yè)的咨詢服務(wù)自律性。

合并的建筑資質(zhì)除了取消部分資質(zhì)外，還有一些資質(zhì)進(jìn)行了合并，具體如下：

建筑防水工程及防腐保溫工程合并為“防水防腐保溫工程專業(yè)承包資質(zhì)”
建筑智能化工程和電子工程進(jìn)行合并，為電子與智能工程專業(yè)承包的資質(zhì)
港口裝卸設(shè)備安裝工程、通航設(shè)備安裝工程和水上交通管制工程已合并為港航設(shè)備安裝及水上交通管理工程專業(yè)承包資質(zhì)
高聳構(gòu)筑物工程納入建筑工程施工總承包資質(zhì)
電信工程并入通信工程施工總承包資質(zhì)
水工建筑物基礎(chǔ)處理工程、水工大壩工程、水工隧洞工程并入水利水電工程施工總承包資質(zhì)
堤防工程并入河湖整治工程和水利水電施工總承包資質(zhì)
火電設(shè)備安裝工程并入電力工程施工總承包資質(zhì)
爐窯工程和冶煉機(jī)電設(shè)備安裝工程并入冶金工程施工總承包資質(zhì)
化工石油設(shè)備管道安裝工程并入石油化工工程施工總承包資質(zhì)
管道工程并入市政公用工程施工總承包、石油化工工程施工總承包資質(zhì)
城市軌道交通工程并入市政公用工程施工總承包

建筑勞務(wù)企業(yè)的改革主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

取消建筑勞務(wù)資質(zhì)：自試點(diǎn)工作開始之日起，取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)行政許可管理，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將建筑勞務(wù)資質(zhì)列入建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查違法分包打擊范圍。
加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：鼓勵(lì)現(xiàn)有建筑勞務(wù)企業(yè)采取獨(dú)資、控股、混合所有制或通過(guò)收購(gòu)、兼并等多種形式，組建法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體做大做強(qiáng)，引導(dǎo)有一定管理能力的班組長(zhǎng)組建小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)做專做精。支持鼓勵(lì)建筑施工企業(yè)將一部分技能水平高的農(nóng)民工招用為自有工人，支持基本具備條件的勞務(wù)企業(yè)向施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)發(fā)展。
取締無(wú)實(shí)際勞務(wù)作業(yè)人員的"空殼公司"和"僵尸企業(yè)"
建立"三項(xiàng)制度"清單：建立勞動(dòng)合同管理制度、用工企業(yè)與作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，繳納各類保險(xiǎn)；建立實(shí)名制管理制度，實(shí)行建筑作業(yè)人員實(shí)名制管理；建立培訓(xùn)上崗制度，堅(jiān)持"先培訓(xùn)，后上崗"。
明晰"三方用工"關(guān)系：厘清建筑施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)、建筑勞務(wù)（專業(yè)作業(yè)）企業(yè)和作業(yè)人員三者之間的關(guān)系，明確三方責(zé)任。施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)對(duì)所承包項(xiàng)目的建筑專業(yè)作業(yè)活動(dòng)負(fù)總責(zé)；建筑勞務(wù)（專業(yè)作業(yè)）企業(yè)對(duì)本企業(yè)的用工行為負(fù)直接責(zé)任，按月公示工資支付清單；施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)對(duì)專業(yè)作業(yè)人員工資支付情況負(fù)監(jiān)督責(zé)任，對(duì)建筑勞務(wù)（專業(yè)作業(yè)）企業(yè)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)支付工資的行為負(fù)連帶責(zé)任。

未來(lái)的建筑資質(zhì)改革趨勢(shì)

根據(jù)最新的政策動(dòng)態(tài)，未來(lái)的建筑資質(zhì)改革將會(huì)繼續(xù)朝著簡(jiǎn)化和規(guī)范的方向發(fā)展。具體趨勢(shì)包括：

資質(zhì)辦理流程簡(jiǎn)單化：自2019年開始，住建部在全國(guó)開展企業(yè)資質(zhì)電子化試點(diǎn)，普及網(wǎng)絡(luò)智能化辦公，減少審批環(huán)節(jié)，降低復(fù)雜程度，是資質(zhì)辦理的大趨勢(shì)。
資質(zhì)申請(qǐng)材料更少：網(wǎng)絡(luò)無(wú)紙化辦公意味著申請(qǐng)材料的簡(jiǎn)化，在一定程度上縮減了企業(yè)準(zhǔn)備材料的前期工作中，可能遇到的繁瑣和復(fù)雜。
資質(zhì)審查時(shí)間更短：多地區(qū)開始實(shí)行資質(zhì)告知承諾制度，辦理資質(zhì)時(shí)間縮短，這對(duì)于合法經(jīng)營(yíng)的建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)非常有利。資質(zhì)辦理審查更加嚴(yán)格，細(xì)讀建筑資質(zhì)改革措施，可以明顯感覺(jué)到國(guó)家提高了對(duì)新辦和升級(jí)資質(zhì)的審查力度，企業(yè)資質(zhì)辦理的審核越發(fā)嚴(yán)格，企業(yè)的工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)更加重要。

建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)策略面對(duì)建筑資質(zhì)的改革，建筑企業(yè)需要積極調(diào)整自身機(jī)制，提高自身實(shí)力，以適應(yīng)資質(zhì)改革的大環(huán)境和建筑市場(chǎng)的發(fā)展需求。具體策略包括：

提高企業(yè)綜合實(shí)力：建筑企業(yè)應(yīng)不斷提升自身的技術(shù)能力、管理水平和服務(wù)質(zhì)量，以應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
關(guān)注政策動(dòng)態(tài)：及時(shí)了解和掌握最新的政策動(dòng)態(tài)，確保企業(yè)在資質(zhì)管理方面符合國(guó)家要求。
加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理：建立健全的企業(yè)內(nèi)部管理制度，確保企業(yè)在項(xiàng)目管理、人員管理、財(cái)務(wù)管理等方面規(guī)范運(yùn)作。
積極轉(zhuǎn)型升級(jí)：根據(jù)市場(chǎng)需求和政策導(dǎo)向，積極進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

建筑資質(zhì)的改革是為了促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展，建筑企業(yè)應(yīng)以積極的心態(tài)面對(duì)改革，不斷提升自身實(shí)力，適應(yīng)市場(chǎng)變化，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。