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好順佳集團(tuán)
2024-08-13 09:47:09
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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[建筑資質(zhì)出借的認(rèn)定方式]建筑資質(zhì)出借的認(rèn)定方式包括以下幾種情況:
沒(méi)有資質(zhì)的單位或者與該施工單位沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同、沒(méi)有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的個(gè)人。
借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的。
專業(yè)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的,但建設(shè)單位依約作為發(fā)包單位的除外。
勞務(wù)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包、專業(yè)承包單位或?qū)I(yè)分包單位的。
施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中一人以上與施工單位沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同,或沒(méi)有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的。
實(shí)際施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位與建設(shè)單位之間沒(méi)有工程款收付關(guān)系,或者工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中載明的承包單位不一致,又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明的。
合同約定由施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位負(fù)責(zé)采購(gòu)或租賃的主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備或租賃的施工機(jī)械設(shè)備,由其他單位或個(gè)人采購(gòu)、租賃,或者施工單位不能提供有關(guān)采購(gòu)、租賃合同及發(fā)票等證明,又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明的。
法律法規(guī)規(guī)定的其他掛靠行為。
[借用建筑資質(zhì)和出借建筑資質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)]對(duì)于借用建筑資質(zhì)的一方,可能會(huì)導(dǎo)致合同無(wú)效,存在工程款不方便追回的風(fēng)險(xiǎn)。還可能承擔(dān)連帶責(zé)任。從法律規(guī)定來(lái)看,《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十六條規(guī)定,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對(duì)于出借建筑資質(zhì)的一方,同樣面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。《建筑法》及有關(guān)司法解釋規(guī)定,被掛靠的施工單位與建設(shè)單位所訂立的建筑安裝工程承包合同無(wú)效。該施工單位與使用其名義承攬工程的掛靠隊(duì)伍對(duì)建設(shè)單位因此而產(chǎn)生的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!睹穹ㄍ▌t》規(guī)定,法院可以收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得,這些非法所得既包括沒(méi)資質(zhì)的掛靠隊(duì)伍所獲得的利潤(rùn),也包括出借資質(zhì)的單位因此而獲得的所有費(fèi)用。
同時(shí),借用建筑資質(zhì)還可能給建造師帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),如項(xiàng)目質(zhì)量安全帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),由于實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任終身制,一旦發(fā)生質(zhì)量安全方面的事故,即使本人不在場(chǎng)也很可能要承擔(dān)本不屬于建造師的責(zé)任,如果認(rèn)定建造師有違規(guī)行為,輕則吊銷執(zhí)業(yè)證書,重則處以刑罰;企業(yè)違約帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),由于一級(jí)建造師掛靠本身就違反了國(guó)家相關(guān)規(guī)定,應(yīng)屬于無(wú)效合同,不受法律保護(hù),如果用人單位不按協(xié)議約定支付掛靠費(fèi)用,不按協(xié)議的范圍或超出協(xié)議的范圍使用證書時(shí),建造師的約定利益將無(wú)法得到法律保護(hù);證書本身的風(fēng)險(xiǎn),一級(jí)建造師一般是兩到三年進(jìn)行一次年檢,一旦發(fā)現(xiàn)一級(jí)建造師掛靠的違規(guī)現(xiàn)象,那么年檢將無(wú)法通過(guò),因此也就無(wú)法再繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
[最高院關(guān)于建筑施工企業(yè)出借資質(zhì)的責(zé)任認(rèn)定]最高院認(rèn)為,根據(jù)《建筑法》第 26 條,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。建筑施工企業(yè)明知法律禁止建筑施工企業(yè)將本企業(yè)的資質(zhì)證書等出借他人,仍允許他人借用其資質(zhì),應(yīng)認(rèn)定其在施工合同簽訂中存在明顯過(guò)錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。
例如,在某案例中,展輝哈密分公司明知法律禁止建筑施工企業(yè)將本企業(yè)的資質(zhì)證書等出借他人,仍允許丁效彥借用其資質(zhì),并向丁效彥出具授權(quán)委托書,且工程施工合同中明確約定展輝哈密分公司委派丁效彥為案涉項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)展輝哈密分公司代表,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理工作。丁效彥雖以自己的名義與呂坤簽訂施工合同,但施工合同系在復(fù)印的工程施工合同上簽訂,呂坤根據(jù)合同內(nèi)容有理由相信丁效彥簽訂施工合同系代表展輝哈密分公司,展輝哈密分公司在施工合同簽訂中存在明顯過(guò)錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。因展輝哈密分公司已注銷,相應(yīng)責(zé)任由展輝公司承擔(dān)。最高院綜合工程施工合同及施工合同的履行情況、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度等因素,根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則,酌情認(rèn)定丁效彥向呂坤支付工程款及利息,展輝公司在欠付工程款及利息的范圍內(nèi)承擔(dān) 30%的賠償責(zé)任。
建筑公司出借企業(yè)資質(zhì)是一種嚴(yán)重的違法行為,不僅會(huì)給自身帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)影響建筑工程的質(zhì)量和安全。建筑施工企業(yè)在承接工程項(xiàng)目的時(shí)候,一定要具備屬于自己的建筑施工資質(zhì),嚴(yán)格遵守法律法規(guī),保障建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
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