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2024-08-13 09:46:57
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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[建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡]建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度的過渡時間定為五年,即從國發(fā)〔2003〕5 號文印發(fā)之日起至 2008 年 2 月 27 日止。在過渡期內(nèi),原項目經(jīng)理資質(zhì)證書繼續(xù)有效。對于具有建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書的人員,在取得建造師注冊證書后,其項目經(jīng)理資質(zhì)證書應(yīng)繳回原發(fā)證機關(guān)。過渡期滿后,項目經(jīng)理資質(zhì)證書停止使用。
從國發(fā)〔2003〕5 號文印發(fā)之日起,各級建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門、中央管理的企業(yè)及有關(guān)行業(yè)協(xié)會不再審批建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)。
過渡期內(nèi),大中型工程項目的項目經(jīng)理的補充,由獲取建造師執(zhí)業(yè)資格的渠道實現(xiàn);小型工程項目的項目經(jīng)理的補充,可由企業(yè)依據(jù)原三級項目經(jīng)理的資質(zhì)條件考核合格后聘用。
過渡期內(nèi),凡持有項目經(jīng)理資質(zhì)證書或者建造師注冊證書的人員,經(jīng)其所在企業(yè)聘用后均可擔(dān)任工程項目施工的項目經(jīng)理。過渡期滿后,大、中型工程項目施工的項目經(jīng)理必須由取得建造師注冊證書的人員擔(dān)任;但取得建造師注冊證書的人員是否擔(dān)任工程項目施工的項目經(jīng)理,由企業(yè)自主決定。
過渡期內(nèi),企業(yè)申辦資質(zhì)和資質(zhì)年檢時,凡涉及考核項目 數(shù)的資質(zhì)標準,應(yīng)將取得項目經(jīng)理資質(zhì)證書、建造師注冊證書和企業(yè)聘用的項目經(jīng)理的人數(shù)合并計算:一級建造師對應(yīng)一級項目經(jīng)理,二級建造師對應(yīng)二級項目經(jīng)理,企業(yè)聘用的項目經(jīng)理對應(yīng)三級項目經(jīng)理。
過渡期內(nèi),建筑業(yè)企業(yè)一級項目經(jīng)理資質(zhì)證書的變更和補證,委托省級建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門、中央管理有關(guān)總公司、有關(guān)行業(yè)協(xié)會辦理,并將結(jié)果報建設(shè)部備案。對于跨地區(qū)、跨部門的一級項目經(jīng)理資質(zhì)變更,由調(diào)入方負責(zé)項目經(jīng)理資質(zhì)變更的部門辦理備案。
在全面實施建造師執(zhí)業(yè)資格制度后仍然要堅持落實項目經(jīng)理崗位責(zé)任制。項目經(jīng)理崗位是保證工程項目建設(shè)質(zhì)量、安全、工期的重要崗位,要充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會的作用,加強項目經(jīng)理培訓(xùn),不斷提高項目經(jīng)理隊伍素質(zhì)。要加強對建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理市場行為的監(jiān)督管理,對發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故或市場違法違規(guī)行為的項目經(jīng)理,必須依法予以嚴肅處理。
符合考核認定條件的一級項目經(jīng)理,可通過考核認定取得一級建造師執(zhí)業(yè)資格(考核認定辦法另行發(fā)布)。二級建造師考核認定工作由省級建設(shè)行政主管部門負責(zé)。
[施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度]自 1987 年推廣魯布革工程管理經(jīng)驗,推進施工管理體制改革以來,以優(yōu)化配置生產(chǎn)要素和動態(tài)管理為主要手段的項目法施工的管理方式。
實行施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度,既是施工管理體制改革和企業(yè)人事制度改革的需要,又是建設(shè)市場發(fā)展的客觀需求。雖然國家對施工企業(yè)實行了資質(zhì)管理,但由于施工生產(chǎn)要素的流動性,會出現(xiàn)“高資質(zhì)企業(yè),低素質(zhì)的項目班子”的現(xiàn)象,因此很多建設(shè)單位在選擇施工承包單位時,不但要求施工企業(yè)具有承擔(dān)工程項目的資質(zhì),而且更關(guān)心承擔(dān)組織該項目建設(shè)的項目經(jīng)理素質(zhì),這就產(chǎn)生了社會對項目經(jīng)理的選擇要求。另外,在國際工程承包中,許多國家的發(fā)包商在認可企業(yè)資質(zhì)后,也要對項目經(jīng)理進行資質(zhì)認可。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)歸口管理全國施工企業(yè)項目經(jīng)理的資質(zhì)管理工作。施工企業(yè)投標承包工程時,應(yīng)同時報出承擔(dān)工程的項目經(jīng)理的資質(zhì)簡況,接受招標單位的審查。項目經(jīng)理資質(zhì)狀況作為評標定標的依據(jù)。工程項目施工要建立以項目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng),實行項目經(jīng)理負責(zé)制。項目經(jīng)理在工程項目施工中處于中心地位,對工程項目施工負有全面管理的責(zé)任。
項目經(jīng)理實行持證上崗制度。從事工程項目管理的項目經(jīng)理,必須經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院各部門組織培訓(xùn)、考核和注冊,獲得項目經(jīng)理持證上崗證書或資質(zhì)證書。經(jīng)過項目經(jīng)理培訓(xùn),取得項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證書的人員,由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院各部門安排發(fā)給項目經(jīng)理上崗證書。取得項目經(jīng)理上崗證書后,經(jīng)過項目經(jīng)理崗位工作實踐后,達到項目經(jīng)理資質(zhì)申請條件的,可以申請參加相應(yīng)級別的項目經(jīng)理資質(zhì)考核。
項目經(jīng)理資質(zhì)考核完成后,一級項目經(jīng)理由項目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會報建設(shè)部認定注冊,發(fā)給一級項目經(jīng)理資質(zhì)證書;二級項目經(jīng)理由項目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會報各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院各部門建設(shè)行政主管部門認定注冊,發(fā)給二級項目經(jīng)理資質(zhì)證書。項目經(jīng)理資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一印制,在全國通用。項目經(jīng)理是崗位職務(wù),在承擔(dān)工程建設(shè)時,必須具有國家授予的項目經(jīng)理資質(zhì),其承擔(dān)工程的規(guī)模應(yīng)符合相應(yīng)的項目經(jīng)理資質(zhì)等級。各級項目經(jīng)理承擔(dān)工程建設(shè)項目的范圍是:一級項目經(jīng)理可承擔(dān)一級施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理;二級項目經(jīng)理可承擔(dān)二級以下施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理。
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