企業(yè)超資質(zhì)承接工程

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2024-08-13 09:45:28
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內(nèi)容摘要：企業(yè)超資質(zhì)承接工程的定義及合法性企業(yè)超資質(zhì)承接工程是指企業(yè)承接的工程項目超出了其依法取得的資質(zhì)等級所允許的承包范圍。根據(jù)《建筑法》...

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企業(yè)超資質(zhì)承接工程的定義及合法性

企業(yè)超資質(zhì)承接工程是指企業(yè)承接的工程項目超出了其依法取得的資質(zhì)等級所允許的承包范圍。根據(jù)《建筑法》第二十六條的規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。

超資質(zhì)承接工程的后果及法律責(zé)任

超資質(zhì)承接工程不僅違反了《建筑法》的規(guī)定，還可能面臨法律制裁。具體而言，違規(guī)承攬工程的企業(yè)可能會受到行政處罰，包括罰款、沒收違法所得、降低資質(zhì)等級甚至吊銷資質(zhì)證書等。超資質(zhì)承攬工程還可能導(dǎo)致合同無效，企業(yè)無法獲得工程款，甚至可能承擔(dān)賠償責(zé)任。

各地對超資質(zhì)承接工程的態(tài)度及政策

盡管《建筑法》明確規(guī)定企業(yè)不得超資質(zhì)承攬工程，但在實際操作中，各地對超資質(zhì)承接工程的態(tài)度和政策有所不同。

山東省

山東省在2019年和2020年分別發(fā)布了相關(guān)政策，允許信用良好、具有專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的總承包企業(yè)參與資質(zhì)類別內(nèi)上一等級工程項目的投標(biāo)。山東省還允許部分建筑業(yè)企業(yè)跨類別、跨等級承攬業(yè)務(wù)。

江蘇省

江蘇省在2019年試行調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍，允許某些二級專業(yè)承包資質(zhì)承接一級資質(zhì)相應(yīng)的業(yè)務(wù)，并允許具有特定資質(zhì)的企業(yè)跨專業(yè)承接工程。

河南省

河南省在2017年發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工作的通知》中，允許信用等級為AAA級且能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè)在現(xiàn)有資質(zhì)類別內(nèi)承接高一等級資質(zhì)相應(yīng)的工程。

廣東省

廣東省在2018年下發(fā)通知，允許信用好的建企超資質(zhì)承接工程項目。對于具有二級建筑、市政資質(zhì)的企業(yè)，可將其承包工程范圍擴(kuò)大至一級相對應(yīng)總承包資質(zhì)的承包工程范圍。

黑龍江省

黑龍江省允許信用良好、具有專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的建筑工程施工總承包二級及以下資質(zhì)企業(yè)承接上一等級的房屋建筑工程項目，并允許總承包企業(yè)自行施工總承包范圍內(nèi)不高于總承包資質(zhì)等級的專業(yè)承包工程，不再需要具備相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)。

南寧市

南寧市在2020年發(fā)布《關(guān)于試行調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的通知》，允許市建筑、市政總承包二級資質(zhì)及其涵蓋的專業(yè)承包二級資質(zhì)企業(yè)在滿足一定條件下，承接現(xiàn)有資質(zhì)類別高一級的相應(yīng)業(yè)務(wù)。

企業(yè)超資質(zhì)承接工程的例外情況

盡管《建筑法》禁止企業(yè)超資質(zhì)承攬工程，但在某些特殊情況下，企業(yè)可以超資質(zhì)承接工程。例如，企業(yè)在境外承包工程時，無論是否超越資質(zhì)承包工程范圍均可申報。某些地區(qū)為了促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展，出臺了相關(guān)政策，允許信用良好、具有專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè)超資質(zhì)承接工程項目。

總體而言，企業(yè)超資質(zhì)承接工程在法律上是不允許的，但在實際操作中，各地根據(jù)具體情況出臺了不同的政策，允許企業(yè)在滿足一定條件下超資質(zhì)承接工程。企業(yè)在承接工程項目時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《建筑法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，確保在合法的范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動。同時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注各地的政策變化，以便及時調(diào)整經(jīng)營策略，避免違法行為帶來的法律風(fēng)險。