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2024-08-13 09:45:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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國家市場監(jiān)督管理總局近日公布了冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、鋼絲繩、膠合板、細木工板、安全帽6種產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則。這些措施旨在防范產(chǎn)品質(zhì)量安全的重大風(fēng)險,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全。國務(wù)院最近印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》,提出了從源頭管控產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險的具體措施。這6種產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理方式將有所調(diào)整,以防止劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象的發(fā)生。
從9月25日起,市場監(jiān)管總局將對冷軋帶肋鋼筋等6種產(chǎn)品實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。這是為了進一步加強和規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,維護公平有序的市場競爭環(huán)境,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這6種產(chǎn)品包括冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、安全帽、鋼絲繩、膠合板和細木工板。此前,這些產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理已經(jīng)被取消,但現(xiàn)在為了確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,需要重新實施生產(chǎn)許可證管理。
市場監(jiān)管總局于6月25日召開專題新聞發(fā)布會,就國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》及相關(guān)情況進行了解讀。副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏和其他相關(guān)部門負責(zé)人參加了發(fā)布會,他們詳細解釋了為什么要對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、安全帽、鋼絲繩、膠合板和細木工板等6種產(chǎn)品實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,
實施生產(chǎn)許可證管理的主要目的是防止劣幣驅(qū)逐良幣,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。自取消這些產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理后,生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量大幅增加,但部分不法企業(yè)偷工減料,低價劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場,帶來了安全隱患。因此,恢復(fù)生產(chǎn)許可證管理是為了促進企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,營造質(zhì)量第一、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。
市場監(jiān)管總局已經(jīng)完成了6種產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則的編制工作,并以公告形式發(fā)布實施。與以往相比,這些實施細則的主要變化包括調(diào)整了生產(chǎn)、檢驗設(shè)備設(shè)施條件要求;增加了生產(chǎn)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任、具備質(zhì)量安全追溯能力等要求。這些調(diào)整旨在讓生產(chǎn)許可證管理工作真正從制度上發(fā)揮嚴(yán)格準(zhǔn)入的作用,構(gòu)建末端發(fā)力終端見效工作機制,切實保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。
《決定》對化肥生產(chǎn)許可證的審批方式作出了調(diào)整,即由告知承諾調(diào)整為先核后證審批。這是因為近年來化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實行告知承諾審批以來,部分地區(qū)出現(xiàn)化肥以假亂真、以次充好等問題,企業(yè)因虛假承諾被撤銷生產(chǎn)許可證的情況也時有出現(xiàn)。因此,有必要將化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批方式調(diào)整為“先核后證”,通過強化事前審查和準(zhǔn)入,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。
《決定》強調(diào)實施“陽光審批”,提高審批效率,接受社會監(jiān)督。為此,市場監(jiān)管總局將完善生產(chǎn)許可證電子審批系統(tǒng),公開辦證申請條件、審批流程和審核標(biāo)準(zhǔn),公布生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)信息,做好政策解答和受理咨詢;嚴(yán)格審批管理,確保各環(huán)節(jié)、各流程審批科學(xué)、公正、透明。
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