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2024-08-12 09:30:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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"有數(shù)量限制的行政許可"指的是由于客觀條件的限制,一個地區(qū)、在一段時期內(nèi),對于從事某種活動只能發(fā)放一定數(shù)量的行政許可。如果有多個申請人都符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn),行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理行政許可申請的先后順序作出準(zhǔn)予行政許可的決定。
一、有數(shù)量限制的行政許可的定義
有數(shù)量限制的行政許可是指由于客觀條件的限制,一個地區(qū)、在一段時期內(nèi),對于從事某種活動只能發(fā)放一定數(shù)量的行政許可。如果許可證申請人取得該項許可后限額即滿,那么其他的申請人就不能再申請此項許可,如排污證、電臺許可證和出口配額等。
二、有數(shù)量限制的行政許可的辦理方式
對于有數(shù)量限制的行政許可,行政機關(guān)辦理時應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:設(shè)定數(shù)量限制的行政許可,不得設(shè)定其他條件;設(shè)定數(shù)量限制的行政許可,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所設(shè)定的數(shù)量限制,合理確定受理機關(guān)的數(shù)量;設(shè)定數(shù)量限制的行政許可,應(yīng)當(dāng)及時公布受理機關(guān)和數(shù)量;設(shè)定數(shù)量限制的行政許可,應(yīng)當(dāng)明確申請的條件、數(shù)量、程序和期限;設(shè)定數(shù)量限制的行政許可,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,合理設(shè)置數(shù)量上限。
三、有數(shù)量限制的行政許可的決定程序
對于有數(shù)量限制的行政許可,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理行政許可申請的先后順序作出準(zhǔn)予行政許可的決定。這意味著,并不是所有的符合條件的申請人都可以獲得許可,而是需要按照一定的順序來決定誰能夠獲得許可。
四、有數(shù)量限制的行政許可的法律責(zé)任
如果行政機關(guān)違法實施行政許可,給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。例如,申請人不具備從事爆炸物等危險物品的生產(chǎn)條件和能力,行政機關(guān)卻違法實施行政許可,導(dǎo)致申請人在生產(chǎn)過程中因不符合許可條件而發(fā)生嚴(yán)重事故。再比如,申請人不符合排污許可所應(yīng)當(dāng)具備的法定條件,行政機關(guān)卻違法向其發(fā)放排污許可證,導(dǎo)致申請人周圍的利害關(guān)系人受到嚴(yán)重污染損害。在這種情況下,行政機關(guān)都應(yīng)當(dāng)對其違法實施行政許可的行為承擔(dān)賠償責(zé)任。
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