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2024-08-08 09:07:52
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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這項改革的主要目的是改變傳統(tǒng)的資質(zhì)審批管理模式,引入更加靈活和市場化的管理方式,以激發(fā)地質(zhì)勘查行業(yè)的活力和創(chuàng)造力。
地質(zhì)勘查資質(zhì)取消的背景可以追溯到2017年9月29日,當(dāng)時國務(wù)院宣布取消地質(zhì)勘查資質(zhì)審批。這一決定是在國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定中公布的,旨在減少行政權(quán)力對市場的不當(dāng)干預(yù),打擊失信行為,維護市場秩序。
地質(zhì)勘查資質(zhì)取消后,相關(guān)的管理職能重點轉(zhuǎn)向制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強事中事后監(jiān)管,懲處違法違規(guī)行為,維護市場秩序。具體來說,改革涉及以下幾個方面:
制定發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范:取消審批后,政府部門通過制定發(fā)布開展地質(zhì)勘查的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,來指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)勘查活動。
發(fā)揮行業(yè)組織自律作用:地質(zhì)勘查資質(zhì)取消后,行業(yè)組織的自律作用得到充分發(fā)揮,地勘單位需要在行業(yè)組織的自律下,加強自治管理,規(guī)范勘查活動。
推行“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查:政府推行“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查,即隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,及時公布查處結(jié)果,以此來加強事中事后監(jiān)管。
建立地質(zhì)勘查單位“黑名單”制度:通過建立地質(zhì)勘查單位“黑名單”制度,推動對失信者實行聯(lián)合懲戒,以此來維護市場秩序。
地質(zhì)勘查資質(zhì)取消對地質(zhì)勘查行業(yè)產(chǎn)生了深遠的影響。它打破了行業(yè)的準(zhǔn)入壁壘,使得更多的單位和個人能夠參與到地質(zhì)勘查活動中來,促進了市場競爭和創(chuàng)新。它改變了政府的監(jiān)管方式,從事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮惺潞蟊O(jiān)管,有助于提高監(jiān)管效率和效果。最后,它有助于建立更加健康的行業(yè)生態(tài)和勘查秩序。
為了確保地質(zhì)勘查活動的規(guī)范化和有序進行,自然資源部辦公廳印發(fā)了《地質(zhì)勘查活動監(jiān)督管理辦法》。這個辦法建立了以信用約束為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,構(gòu)建了監(jiān)管、自律、監(jiān)督各盡其職協(xié)同一體的管理機制,實行異常名錄和嚴(yán)重失信主體名單管理,懲戒失信行為,并建立了地質(zhì)勘查技術(shù)鑒定與服務(wù)渠道。
它帶來了挑戰(zhàn),也帶來了機遇。通過建立健全的監(jiān)管機制和行業(yè)自律機制,
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