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2024-08-08 09:06:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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全國建筑資質(zhì)新辦法規(guī)定
新的建筑資質(zhì)改革政策是為了適應(yīng)市場需求、規(guī)范市場秩序而出臺的。建筑行業(yè)中的各種問題也日益顯現(xiàn)。為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護公共利益和規(guī)范建筑市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，促進建筑業(yè)的健康發(fā)展，新的政策在資質(zhì)等級劃分、公開透明、電子化管理等方面進行了調(diào)整和優(yōu)化。
資質(zhì)等級劃分：新的建筑資質(zhì)證書將分為新的一、二、三、四、五、六級。各等級的證書將會依據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模、設(shè)計能力和質(zhì)量管理能力等數(shù)據(jù)指標(biāo)進行評估和劃分。并且，新的資質(zhì)證書將由地方政府進行審核與管理。
公開透明：在整個資質(zhì)審核過程中，資質(zhì)辦理機構(gòu)將會開展評審聽證，讓企業(yè)及時了解其審核進度。這個政策措施將讓整個資質(zhì)審核過程更加公開透明，給企業(yè)提供更多的信息參照。
電子化管理：在新的政策中，中國建筑業(yè)將建立建筑資質(zhì)證書電子化管理庫，不僅為建筑企業(yè)的證書管理提供了更高效、更及時、更便攜的方法，還激勵了技術(shù)創(chuàng)新和資質(zhì)證書的優(yōu)化，鼓勵高素質(zhì)的專業(yè)人才。
2022年11月，住建部發(fā)布了《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》，通知中明確了建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理、工程勘察、工程設(shè)計這四類資質(zhì)證書有效期于2023年12月30日前屆滿的，將統(tǒng)一延期至2023年12月31日。隨后多地相繼發(fā)文，資質(zhì)延期工作將在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺自動進行，建筑企業(yè)無需換領(lǐng)資質(zhì)證書，可繼續(xù)使用原資質(zhì)證書參與工程招標(biāo)投標(biāo)等活動。
企業(yè)可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。企業(yè)按照新申請或增項提交相關(guān)材料，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。目前，四川、貴州、河南、河北這些地方已經(jīng)有明確的文件表示建筑企業(yè)可以直接辦理二級了。需要注意的是，各地政策標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差異，在辦理二級資質(zhì)之前可以咨詢當(dāng)?shù)氐淖〗ú块T，以免出現(xiàn)常規(guī)性的失誤，耽誤企業(yè)辦理和費用。
工程施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計這四類資質(zhì)的新版標(biāo)準(zhǔn)還未正式發(fā)布，建筑企業(yè)可以參考2022年2月住建部發(fā)布的意見稿準(zhǔn)備工作。一級資質(zhì)按照規(guī)定要求，由省住建廳初審后報住建部審批，二級資質(zhì)由省住建廳直接審批。
“放服管”改革政策進一步深化，資質(zhì)動態(tài)核查將迎來常態(tài)化。這是為了確保建筑企業(yè)在獲得資質(zhì)后仍然符合相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保障工程建設(shè)的質(zhì)量和安全。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第一章總則第一條為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護公共利益和規(guī)范建筑市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，促進建筑業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴建、改建等施工活動的企業(yè)。
第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。
第四條國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院交通運輸、水利、工業(yè)信息化等有關(guān)部門配合國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸、水利、通信等有關(guān)部門配合同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列。施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。
第六條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)工程的具體范圍，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第七條國家鼓勵取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有全資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn)，使用先進的建造技術(shù)、建筑材料，開展綠色施工。
新的建筑資質(zhì)改革政策旨在通過更加科學(xué)、合理的資質(zhì)管理體系，提升建筑企業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力，保障建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，促進建筑業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。建筑企業(yè)應(yīng)積極適應(yīng)新的政策環(huán)境，按照相關(guān)規(guī)定辦理和維護資質(zhì)證書，以確保在市場競爭中占據(jù)有利地位。
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