全國建筑資質新辦法規(guī)定

好順佳集團
2024-08-08 09:06:27
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內(nèi)容摘要：全國建筑資質新辦法規(guī)定政策背景與目的新的建筑資質改革政策是為了適應市場需求、規(guī)范市場秩序而出臺的。建筑行業(yè)中的各種問題也日益顯現(xiàn)。...

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全國建筑資質新辦法規(guī)定

政策背景與目的

新的建筑資質改革政策是為了適應市場需求、規(guī)范市場秩序而出臺的。建筑行業(yè)中的各種問題也日益顯現(xiàn)。為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護公共利益和規(guī)范建筑市場秩序，保證建設工程質量安全，促進建筑業(yè)的健康發(fā)展，新的政策在資質等級劃分、公開透明、電子化管理等方面進行了調(diào)整和優(yōu)化。

新政策要點梳理

資質等級劃分：新的建筑資質證書將分為新的一、二、三、四、五、六級。各等級的證書將會依據(jù)企業(yè)的業(yè)務規(guī)模、設計能力和質量管理能力等數(shù)據(jù)指標進行評估和劃分。并且，新的資質證書將由地方政府進行審核與管理。
公開透明：在整個資質審核過程中，資質辦理機構將會開展評審聽證，讓企業(yè)及時了解其審核進度。這個政策措施將讓整個資質審核過程更加公開透明，給企業(yè)提供更多的信息參照。
電子化管理：在新的政策中，中國建筑業(yè)將建立建筑資質證書電子化管理庫，不僅為建筑企業(yè)的證書管理提供了更高效、更及時、更便攜的方法，還激勵了技術創(chuàng)新和資質證書的優(yōu)化，鼓勵高素質的專業(yè)人才。

有效期延期

2022年11月，住建部發(fā)布了《關于建設工程企業(yè)資質有關事宜的通知》，通知中明確了建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理、工程勘察、工程設計這四類資質證書有效期于2023年12月30日前屆滿的，將統(tǒng)一延期至2023年12月31日。隨后多地相繼發(fā)文，資質延期工作將在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺自動進行，建筑企業(yè)無需換領資質證書，可繼續(xù)使用原資質證書參與工程招標投標等活動。

辦理政策

企業(yè)可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質。企業(yè)按照新申請或增項提交相關材料，企業(yè)資產(chǎn)、技術負責人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》規(guī)定的相應類別二級資質標準要求，其他指標需滿足相應類別三級資質標準要求。目前，四川、貴州、河南、河北這些地方已經(jīng)有明確的文件表示建筑企業(yè)可以直接辦理二級了。需要注意的是，各地政策標準存在一定的差異，在辦理二級資質之前可以咨詢當?shù)氐淖〗ú块T，以免出現(xiàn)常規(guī)性的失誤，耽誤企業(yè)辦理和費用。

新版標準

工程施工、監(jiān)理、勘察、設計這四類資質的新版標準還未正式發(fā)布，建筑企業(yè)可以參考2022年2月住建部發(fā)布的意見稿準備工作。一級資質按照規(guī)定要求，由省住建廳初審后報住建部審批，二級資質由省住建廳直接審批。

動態(tài)核查常態(tài)化

“放服管”改革政策進一步深化，資質動態(tài)核查將迎來常態(tài)化。這是為了確保建筑企業(yè)在獲得資質后仍然符合相應的資質標準，保障工程建設的質量和安全。

法規(guī)依據(jù)

《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》第一章總則第一條為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護公共利益和規(guī)范建筑市場秩序，保證建設工程質量安全，促進建筑業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質，實施對建筑業(yè)企業(yè)資質監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程的新建、擴建、改建等施工活動的企業(yè)。

第三條企業(yè)應當按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質證書后，方可在資質許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。

第四條國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國建筑業(yè)企業(yè)資質的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院交通運輸、水利、工業(yè)信息化等有關部門配合國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門實施相關資質類別建筑業(yè)企業(yè)資質的管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸、水利、通信等有關部門配合同級住房城鄉(xiāng)建設主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相關資質類別建筑業(yè)企業(yè)資質的管理工作。

第五條建筑業(yè)企業(yè)資質分為施工總承包資質、專業(yè)承包資質、施工勞務資質三個序列。施工總承包資質、專業(yè)承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別，各資質類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質等級。施工勞務資質不分類別與等級。

第六條建筑業(yè)企業(yè)資質標準和取得相應資質的企業(yè)可以承擔工程的具體范圍，由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門制定。

第七條國家鼓勵取得施工總承包資質的企業(yè)擁有全資或者控股的勞務企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)應當加強技術創(chuàng)新和人員培訓，使用先進的建造技術、建筑材料，開展綠色施工。

新的建筑資質改革政策旨在通過更加科學、合理的資質管理體系，提升建筑企業(yè)的整體素質和競爭力，保障建設工程的質量和安全，促進建筑業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。建筑企業(yè)應積極適應新的政策環(huán)境，按照相關規(guī)定辦理和維護資質證書，以確保在市場競爭中占據(jù)有利地位。