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行政許可和行政確認

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    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-08-06 09:00:27

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內(nèi)容摘要:行政許可和行政確認的區(qū)別1. 行為對象不同行政許可的行為對象是許可行政相對人獲得為某種行為的權利或資格,主要是作為性的行為。而行政...

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行政許可和行政確認的區(qū)別

1. 行為對象不同行政許可的行為對象是許可行政相對人獲得為某種行為的權利或資格,主要是作為性的行為。而行政確認則是指對行政相對人既有法律地位和權利義務的確定和認可,主要是指身份、能力和事實的確認等等。

2. 行為的法律效果不同行政許可是準許行政相對人今后可以為某種(對一般人禁止的)行為,其法律效果具有后及的性質(zhì),不具有前溯性;行政確認則是對既有的身份、能力、事實的確定和認可,其法律效果具有前溯性,對今后僅是一種預決作用。

3. 所為的意思不同行政確認行為表明行政主體的態(tài)度是對某種狀態(tài)、事件、物或行為予以法律上的承認、確定或否定;而行政許可行為則是行政主體在對申請人的申請進行審查和判斷的前提下,對申請是否予以準許或同意的行為。

4. 行為性質(zhì)不同行政確認屬于確認性或宣示性行政行為,它僅表明現(xiàn)有的狀態(tài),而不以法律關系的產(chǎn)生、變更或消滅為目的。而行政許可,從其正常狀態(tài)(即批準)而言是建立、改變或者消滅具體的法律關系,是一種形成性行政行為。

5. 內(nèi)容不同行政確認的內(nèi)容具有“中立性”,它并不直接為當事人設定權利或義務,對當事人是有利還是不利,取決于確認時原已存在的法律狀態(tài)或事實狀態(tài);而行政許可行為則是一種授益性行政行為,它直接為申請人授益。

6. 方式不同行政確認既有依申請的確認也有依職權的確認;而行政許可則只能是依申請才能發(fā)生的行政行為。

7. 表現(xiàn)形式不同行政確認一般只能以證書形式出現(xiàn)。而行政許可的表現(xiàn)形式盡管以書面的形式為主,但也存在口頭、默示等許可方式。

行政許可和行政確認雖然都是行政行為的一部分,但它們在行為對象、法律效果、行為性質(zhì)、內(nèi)容、方式和表現(xiàn)形式上都有明顯的區(qū)別。

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